Решение № 2-1050/2017 2-1050/2017~М-1035/2017 М-1035/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-1050/2017

Саяногорский городской суд (Республика Хакасия) - Гражданские и административные



Дело № 2-1050/2017 год


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Шаропатовой С.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, обязании назначить пенсию с момента обращения за ней,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, обязании назначить пенсию с момента обращения за ней, мотивируя исковые требования тем, что ДАТА он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Саяногорске РХ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с представлением документов, подтверждающих его трудовой стаж с ДАТА. Обоснованием обращения был факт того, что, начав свою трудовую деятельность с ДАТА, он фактически отработал общий трудовой стаж <>, а также необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии <>. В удовлетворении его заявления отказано в связи с тем, что в специальный страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости зачтено только <>. Не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию <> за следующие периоды: с ДАТА по ДАТА в качестве гидроэлектросварщика в ОАО «АТП-2» в связи с тем, что Списком №2 производств работ профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочную пенсию по старости, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года №10, а до 01.01. 1992 Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР 22.08. 1956 года №1173, указанная должность не поименована. Период с ДАТА по ДАТА его работы в качестве газоэлектросварщика в АОТ «Алейский сахарный завод» не зачтен в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость полный рабочий день и вид сварки. С данным отказом он не согласен, поскольку его работа в качестве газоэлектросварщика в ОАО «АТП-2» в период с ДАТА по ДАТА подтверждена записью в трудовой книжке. Учитывая, что сам ответчик подтверждает указание в приказах о принятии его по специальности гидроэлектросварщик, фактически специальность, не существующую ни в списках, ни в перечнях специальностей, что свидетельствует об описке (опечатке) в Приказах № от ДАТА, о внесении в них ошибочного наименования специальности «гидроэлектросварщик» вместо «газоэлектросварщик». Специальный трудовой стаж его работы в качестве газоэлектросварщика Алейского сахарного завода в период с ДАТА по ДАТА подтверждается архивной справкой Архивного отдела. Просил зачесть в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии периоды: с ДАТА по ДАТА в качествегидроэлектросварщика в ОАО «АТП-2», с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в АОТ «Алейский сахарный завод», признав его право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДАТА; обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения за ней.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его извещение о времени и месте рассмотрения дела признано судом надлежащим, дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила в суд заявление об уточнении исковых требований, просила зачесть в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии период с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в ОАО «АТП-2».

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в городе Саяногорске РХ по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала по основаниям, указанным в оспариваемом решении. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в городе Саяногорске РХ по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно положениям пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. № 1173, в разделе ХХХII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" представляют собой разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Таким образом, Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации установлено тождество должностей "электросварщик" и "газоэлектросварщик" (Информационное письмо N 3073-17 и N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года).

Как следует из пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенно/ профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В пункте 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), указано, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункта 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с записями в трудовой книжке истца с ДАТА по ДАТА он работал в должности газоэлектросварщика четвертого разряда в открытом акционерном обществе «АТП - 2», с ДАТА по ДАТА в должности газоэлектросварщика третьего разряда в цехе механизации акционерного общества открытого типа «Алейский сахарный завод».

Решением комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия № от ДАТА истцу ФИО1 не засчитаны в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2, части 1, статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве гидроэлектросварщика в ОАО «АТП-2», причина отказа - должность не поименована, с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в АООТ «Алейский сахарный завод», причина отказа - отсутствуют документы, подтверждающие занятость полный рабочий день и вид сварки.

Из приказа ОАО «Автотранспортное предприятие №» №-к от ДАТА следует, что ФИО1 (№) принят на работу гидроэлектросварщиком 4 разряда с ДАТА.

Приказом №-к от ДАТА по личному составу ФИО1 т.н.№, г/электросварщик 4 разряда, уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР с ДАТА (перемена места работы).

Как следует из архивной справки № от ДАТА, выданной главным специалистом муниципального архива, по документам архивного фонда № ОАО «Автотранспортное предприятие №» заработная плата ФИО1 (г/электросварщик) за период работы с ДАТА по ДАТА оставляла: <>

Кроме того, личной карточкой № подтверждается, что ФИО1 имеет квалификацию по диплому № от ДАТА газоэлектросварщика.

Указанное в приказе ОАО «Автотранспортное предприятие №» №-к от ДАТА наименование должности ФИО1 как гидроэлектросварщик 4 разрядка суд считает опиской, допущенной сотрудником ОАО «Автотранспортное предприятие №» при заполнении записи № о приеме на работу в трудовой книжке истца, что не может повлиять на его, как лица, имеющего право на назначение досрочной страховой по старости, ранее достижения возраста, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

Из сведений архивной справки № от ДАТА, выданной начальником отдела, следует, что по документам архивного фонда АООТ «Алейский сахарный завод» «Приказы генерального директора по личному составу» за ДАТА, «Приказы генерального директора об отпусках без сохранения содержания» за ДАТА установлено, что ФИО1 работал в вышеуказанном предприятии газоэлектросварщиком 3 р. (так в документе) в цехе механизации с ДАТА (приказа о приеме от ДАТА №) по ДАТА (приказа об увольнении от ДАТА №).

Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА истец работал в должности газоэлектросварщика на работах с тяжелыми условиями труда, которые дают ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Каких-либо данных, опровергающих установленные судом обстоятельства, стороной ответчика не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На ДАТА специальный стаж работы истца, как лица, проработавшего на работах с тяжелыми условиями труда, составил более <>, и он достиг возраста 55-ти лет, поэтому у него возникло право на досрочную страховую пенсию по старости.

В связи с этим, суд считает исковые требования истца о назначении пенсии досрочно с момента обращения за ней - с ДАТА, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, обязании назначить пенсию с момента обращения за ней удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ранее достижения возраста, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, период работы с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в ОАО «АТП-2», с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в АООТ «Алейский сахарный завод».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, с ДАТА.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2017 года.

Решение в окончательной форме принято 15 августа 2017 года.



Суд:

Саяногорский городской суд (Республика Хакасия) (подробнее)

Ответчики:

Государственное управление - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске (подробнее)

Судьи дела:

Казакова Т.А. (судья) (подробнее)