Решение № 2-2950/2017 2-2950/2017~М-1979/2017 М-1979/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-2950/2017

Дело №2-2950/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Владивосток 10 июля 2017г.

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Круковской

с участием истца ФИО1

при секретаре Гнедаш К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» (ФГКУ «Востокрегионжилье»), третье лицо ФИО2 о предоставлении специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, согласно которому она состоит в трудовых отношениях с Военным комиссариатом Приморского края, дислоцирующемся в г. Владивосток, с 12.01.2012г. (трудовой договор от 12.01.2012г. №3). В г. Владивостоке своего жилья не имеет. В связи с этим 06.04.2017г. обратилась в ФГКУ «Востокрегионжильё», т. к. вопросы предоставления служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала рассматриваются Департаментом жилищного обеспечения МО РФ или соответствующими региональными управлениями жилищного обеспечения (структурными подразделениями регионального управления), с заявлением о предоставлении служебного жилого помещения (жилого помещения в общежитии) по месту работы на состав семьи 4 человека: она, супруг - ФИО2, сын - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. Ответом ФГКУ «Востокрегионжильё» от 18.04.2017г. исх. № было отказано в предоставлении служебного жилого помещения. Как указывает Ответчик в своём письме, предоставление служебного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному Министерства обороны Российской Федерации, в настоящее время в г. Владивосток отсутствуют служебные жилые помещения, возможные к предоставлению лицам гражданского персонала ВС РФ.

Кроме того, как пояснили на приёме специалисты ФГКУ «Востокрегионжильё», ответчик не ведёт учёт граждан из числа лиц гражданского персонала МО РФ, нуждающихся в обеспечении служебным жилым помещением, т. е. она вообще не может быть обеспечена служебным жилым помещением.

Полагает, что ответчиком нарушено ее право и право членов ее семьи на обеспечение служебным жилым помещением.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером; их трудовых отношений в органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственном или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно положениям ст.ст. 92, 94 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 специализированные жилые помещения, к которым относится служебное жильё, предоставляются по установленным в ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из этого следует, что единственным условием предоставления служебных жилых помещений гражданам, имеющим право их получения, является отсутствие у них в собственности, пользовании и владении других жилых помещений в соответствующем населённом пункте.

В соответствии с пунктом 3 Инструкции, утверждённой Приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014г. №485 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях предоставляются, лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.

Само по себе отсутствие служебных жилых помещений к предоставлению лицам гражданского персонала ВС РФ не отменяет действие Инструкции и положений Жилищного кодекса РФ об основаниях предоставления служебных жилых помещений, не может служить поводом для отказа в реализации моих прав на обеспечение служебным жилым помещением. Такого основания для отказа в предоставлении служебного жилого помещения лицам гражданского персонала ВС РФ законодательство не содержит.

Просила обязать ФГКУ «Востокрегионжильё» обеспечить ее на состав семьи из четырёх человек: ФИО1, супруг - ФИО2, несовершеннолетний сын - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р., несовершеннолетний сын - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р. специализированным жилым помещением общей площадью не менее учётной нормы в черте Владивостокского городского округа; взыскать с ФГКУ «Востокрегионжильё» расходы на оплату юридических услуг в размере 3 750 рублей.

В судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить иск в полном объеме, поскольку законом предусмотрено право на предоставления специализированного жилого помещения и отказ ответчика реализовать это право истца незаконен. Пояснила, что зарегистрирована в жилом помещении по адресу <адрес> квартире, принадлежащей на праве собственности родственникам. Супругу предоставлялось жилое помещение в <адрес>, но поскольку супруг второй год по роду службы находится в г.Владивостоке, жилое помещение было сдано.

Представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Таким образом, в силу ст.ст.113-118,167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании истец занимает должность помощника начальника отделения подготовки граждан к военной службе Военного комиссариата <адрес>, что подтверждается договором № от 12.01.2012г.

Истец обратился с заявлением 06.04.2017г. в ФГКУ «Востокрегионжильё», о предоставлении служебного жилого помещения (жилого помещения в общежитии) по месту работы на состав семьи 4 человека: она, супруг - ФИО2, сын - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Ответом ФГКУ «Востокрегионжильё» от 18.04.2017г. исх. № было отказано в предоставлении служебного жилого помещения. Как указывает Ответчик в своём письме, предоставление служебного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному Министерства обороны Российской Федерации, в настоящее время в г. Владивосток отсутствуют служебные жилые помещения, возможные к предоставлению лицам гражданского персонала ВС РФ.

При этом, ответчик ссылался на то, что порядок предоставления служебных жилых помещений лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации определен Инструкцией «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации. работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Си. Российской Федерации», утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 № 485.

Согласно Инструкции, предоставление служебного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированном; жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации о 26.01.2006 №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения специализированному жилищному фонду и типовых договоров найм специализированных жилых помещений».

В соответствии с требованиями вышеуказанной Инструкции в настоящее время в населенном пункте г. Владивосток отсутствуют служебные жилые помещения, возможные к предоставлению лицам гражданского персонале Вооруженных Сил Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства, ответчиком предоставлен Список лиц, нуждающихся в предоставлении специализированного жилого помещения по состоянию на 27.06.2017г., что свидетельствует об отсутствии свободного специализированного жилого фонда у ответчика.

Положениями ч.3 ст.17 Конституции РФ установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Право лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации на предоставление специализированного жилого помещения реализуется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, что свидетельствует о необоснованности доводов истца о незаконном бездействии ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» (ФГКУ «Востокрегионжилье»), третье лицо ФИО2 о предоставлении специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня вынесения решения..

Судья Ленинского районного

суда г.Владивостока Е.Н.Круковская