Решение № 2А-451/2024 2А-451/2024~М-324/2024 М-324/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-451/2024

Административное дело №

УИД: 05RS0№-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «17» апреля 2024 года

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Исаева И.М.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой М.М.,

с участием представителя прокуратуры - помощника прокурора <адрес> Керимова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

врио начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 обратился в Избербашский городской суд РД с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: РД, <адрес>, осужденный Никулинским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания из ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес>.

Избербашским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев.

В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 6 месяцев.

Решением Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

1) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органов внутренних дел;

2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органов;

3) запрещение выезда за пределы территории Республики Дагестан без разрешения органов внутренних дел;

4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел.

19.09.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический по категории «Административный надзор» в ОМВД России по <адрес>.

28.03.2023 года решением Избербашского городского суда Республики Дагестан продлен срок административного надзора на 2 месяца и установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрета на пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах.

15.03.2024 года решением Избербашского городского суда Республики Дагестан продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение:

- запрет на выезд за пределы административно территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения РД, Избербаш) без разрешения ОВД.

Однако, ФИО1 будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, на проводимые с ним профилактические мероприятия и беседы разъяснительного характера не реагировал, должных для себя выводов не сделал, на путь исправлении не встал, тем самым совершил административные правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлением начальника ОМВД России по <адрес>, ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ и которому было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ он же постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, Республики Дагестан, был привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и которому было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главы 29 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21-ФЗ «Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях оказания на ФИО1 должного влияния и перевоспитания, для предотвращения совершения им в дальнейшем административных правонарушений и преступлений, просит суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить поднадзорному ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющееся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление и просил удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований не возражал.

В заключении по делу помощник прокурора <адрес> Керимов М.А. полагал административные исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Огласив административное исковое заявление, заслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Из материалов дела усматривается, что приговором Никулинского районного суда <адрес> от 04.03.2016г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, и осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № ФКУ ИК-Т2 УФСИН России по <адрес> от 15.09.2022г. ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел с установлением следующих ограничений: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органов внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органов; 3) запрещение выезда за пределы территории Республики Дагестан без разрешения органов внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учёт по категории «Административный надзор» в ОМВД России по <адрес>.

Решением Избербашского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 2 месяца и установлены дополнительные административные ограничения в виде в запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; - запрет на пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах.

В последующем, решением Избербашского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора еще на 6 месяцев и установлено дополнительные административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы административно территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического проживания без разрешения ОВД.

Вместе с тем, будучи лицом, в отношении, которого установлен административный надзор ФИО1 11.03.2024г. постановлением начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток.

Таким образом, в течение одного года ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией справки об освобождении, копией решения суда об установлении административного надзора, постановлениями по делам об административных правонарушениях, характеристикой участкового уполномоченного полиции, и не оспаривались административным ответчиком.

Срок административного надзора установленный, в отношении ФИО1, не истек, судимость не погашена.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит выводу о наличии оснований для продления административного надзора и установления дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>, на 6 (шесть) месяцев, с установлением дополнительного ограничения в виде запрета пребывания жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Избербашский городской суд РД.

Судья И.М.Исаев

Мотивированное решение

отпечатано в совещательной комнате