Решение № 2-4087/2018 2—4087/2018 2-4087/2018~М-3899/2018 М-3899/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-4087/2018

Дело № 2—4087\18

Мотивированное
решение

Изготовлено 21.11.2018г..

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Рыбинский городской суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Румянцевой Л. Н.

при секретаре Капуста М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске

19.11.2018г.

дело по исковому заявлению ФИО1 об оспаривании решения государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области ( межрайонное) об отказе в назначении пенсии,

установил:

23.04.2018.в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности обратилась ФИО1

Решением пенсионного органа от 11.09.2018. № ей было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа работы.

В решении указано, что не подлежат зачету в специальный стаж истца периоды её

нахождения:

-- в учебных отпусках с 25.03.1996. по 03.04.1996., с 30.05.1996. по 28.06.1996.;

-- на курсах повышения квалификации 10.03.2014., 25.04.2016., 28.04.2016., 17.05.2016., 20.05.2016., с 09.06.2016. по 10.06.2016.;

-- в административном отпуске по уходу за ребенком с 12.01.1996. по 22.10.1998.

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании указанного решении, считая его незаконным, просит суд ( с учетом уточненного иска от 19.11.2018г.) обязать Управление Пенсионного фонда зачесть в специальный стаж вышеуказанные исключённые периоды, а также период её работы воспитателем в ГОУ ЯО «<данные изъяты>» с 23.04.2018г. по 28.05.2018г. и назначить ей пенсию с 29.05.2018г.-- даты возникновения права на пенсию.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала, пояснила, что квалификацию повышала по своей специальности, при этом за ней сохранялась заработная плата по месту работы.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по доверенности ФИО2 В..с заявлением не согласна по мотивам, аналогичным мотивам отказа ФИО1 в назначении пенсии, изложенным в обжалуемом ФИО1 решении.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело ФИО1 оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности), утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия 'по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно справки от 18.07.2018. №, выданной ГОУ ЯО «<данные изъяты>» ФИО1, работает в должности воспитателя в период с 06.09.1994. по настоящее время, находилась :

- в учебных отпусках: с 25.03.1996. по 03.04.199., с 30.05.199. по 28.06.1996.;

- на курсах повышения квалификации: 10.03.2014., 25.04.2016., 28.04.2016., 17.05.2016., 20.05.2016., с 09.06.2016. по 10.06.2016.;

- в административном отпуске по уходу за ребенком: с 12.01.1996. по 22.10.1998.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы,

Как следует из пояснений истца и материалов дела, квалификацию она повышала по своей специальности и по основному месту работы за ней сохранялась заработная плата, в связи с чем вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж ФИО1 для назначения пенсии.

Подлежат удовлетворению требования истца о включении в её специальный стаж периода её работы воспитателем в ГОУ ЯО «<данные изъяты>» с 23.04.2018г. по 28.05.2018г., поскольку вышеуказанными Списками … предусмотрены наименования указанной должности и организации и отвлечений от работы в указанный период времени у истца не было.

С учётом включения в специальный стаж истца вышеуказанных периодов право на назначение пенсии у неё возникает с 29.05.2018г., в связи с чем указанные требования истца подлежат удовлетворению.

В остальной части иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2-П и постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012, если период нахождения в отпуске по уходу за ребенком имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, за выслугу лет, включается отпуск по уходу за ребенком до 06.10.1992.

Ввиду изложенного период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с 12.01.1996. по 22.10.1998. не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Поскольку в период с 12.01.1996. по 22.10.199. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, т.е. не осуществляла педагогическую деятельность, периоды её учебных отпусков с 25.03.1996. по 03.04.1996., с 30.05.1996. по 28.06.1996., приходящиеся на период отпуска по уходу за ребенком, не подлежат включению в подсчет специального (педагогического) стажа.

В силу ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 руб., ( оплата истцом указанной суммы подтверждена документально).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области ( межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»:

-- периоды её нахождения на курсах повышения квалификации: 10.03.2014., 25.04.2016., 28.04.2016., 17.05.2016., 20.05.2016., с 09.06.2016. по 10.06.2016.;

-- период её работы воспитателем в ГОУ ЯО «<данные изъяты>» с 23.04.2018г. по 28.05.2018г.,

и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 29.05.2018г.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области ( межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 руб.

В остальной части иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья