Решение № 2А-469/2018 2А-469/2018~М-156/2018 М-156/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-469/2018

Дело № 2а-469/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при секретаре судебного заседания Василюк В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 02 февраля 2018 года административное дело № 2а-469/18 по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование заявленных требований указал, что 08.06.2001 ФИО2 осужден Ленинским районным судом города Омска за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 году лишения свободы. Освобожден 06.02.2002 из Омской ОВТК по постановлению Государственной Думы Российской Федерации от 30.11.2001 «Об амнистии». 30.05.2002 ФИО2 осужден Ленинским районным судом города Омска за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 08.08.2003 из Омской ОВТК по отбытии срока наказания. 14.07.2004 ФИО2 осужден Ленинским районным судом города Омска за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. 03.12.2004 ФИО2 осужден Ленинским районным судом города Омска за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 2 годам лишения свободы. Освобожден 21.12.2005 из ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Омской области, по постановлению Советского районного суда города Омска от 08.12.2005, условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 2 месяца 21 день. 20.07.2006 ФИО2 осужден Ленинским районным судом города Омска, за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 132 УК РФ, с учетом постановления Октябрьского районного суда города Омска от 29.03.2011, постановления Октябрьского районного суда города Омска от 15.09.2011 и постановления Октябрьского районного суда города Омска от 01.09.2016, к 11 годам 1 месяцу лишения свободы. Освобожден 11.07.2017 из ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области, по отбытии срока наказания. На профилактическом учете в ОП № 4 УМВД России по городу Омску ФИО2, состоит с 11.07.2017 года, как «формально подпадающий под административный надзор». После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 допустил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения и привлечен к административной ответственности: 24.10.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по городу Омску подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 19.12.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением Мирового судьи судебного участка № 62 в Ленинском судебном районе в городе Омске, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей.

Учитывая, что ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления и то, что после отбытия наказания 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в целях оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия и дополнительного контроля для защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, сроком на 3 года, с установлением административных ограничений, в виде: обязательной явки в Отдел полиции № 4 УМВД России по городу Омску по адресу: <...> четыре раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы города Омска; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета нахождения в местах, где производится реализация спиртных напитков на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании по существу возражений против заявленных административных исковых требований не представил.

Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 просила удовлетворить исковые требования в части установления административного надзора на срок два года, требования истца об установлении административных ограничений просила удовлетворить частично.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно п. 1 ч. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела 14.07.2004 ФИО2 был осужден Ленинским районным судом города Омска за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

03.12.2004 ФИО2 осужден Ленинским районным судом города Омска за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 2 годам лишения свободы.

Освобожден 21.12.2005 из ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Омской области по постановлению Советского районного суда города Омска от 08.12.2005, условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 2 месяца 21 день.

20.07.2006 ФИО2 осужден Ленинским районным судом города Омска за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 132 УК РФ, с учетом постановления Октябрьского районного суда города Омска от 29.03.2011, постановления Октябрьского районного суда города Омска от 15.09.2011 и постановления Октябрьского районного суда города Омска от 01.09.2016, к 11 годам 1 месяцу лишения свободы.

Освобожден 11.07.2017 из ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области, по отбытии срока наказания.

Учитывая, что максимальный срок наказания, за совершение преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ составляет 15 лет, указанное преступление согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям, а согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03.08.2013) судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку наказание по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 20.07.2006 ФИО2 отбыто 11.07.2017, срок погашения судимости истекает 11.07.2025.

24.10.2017 ФИО2 постановлением заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по городу Омску признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей

19.12.2017 ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 62 в Ленинском судебном районе в городе Омске признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей.

Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики УУП ОП № 4 УМВД России по городу Омску ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>. За время проживания характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении него от родственников и соседей не поступало. На учете в ОНД и ОКПБ не состоит, ранее судим (л.д. 32).

Учитывая указанные выше факты, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить за ФИО2 административный надзор на срок 2 (два) года.

Определяя административные ограничения, суд исходит из положений частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также учитывает, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, характеризуется удовлетворительно.

С учётом изложенного, суд полагает, что обеспечение профилактического воздействия на ФИО2 возможно посредством установления административных ограничений в виде: обязательной явки в Отдел полиции № 4 УМВД России по городу Омску по адресу: <...> два раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы города Омска без разрешения органа внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином РФ, зарегистрированным по адресу: <адрес>, фактически проживающим по адресу: <адрес> административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в Отдел полиции № 4 УМВД России по городу Омску по адресу: <...> два раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы города Омска без разрешения органов внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

К.А. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2018