Решение № 2А-287/2021 2А-287/2021~М-262/2021 М-262/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-287/2021

Производство № 2а - 287/2021


Решение

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года р. п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Устименковой О.В., при секретаре судебного заседания Новиковой Е.А., с участием помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области Барышева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда административное дело № 58RS0022-01-2021-000661-42 по административному исковому заявлению прокурора Мокшанского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://totalhub.ru/id81/wall-2518702_Ruslan_AUE_ Chernyy _-_Zvezdy_vorovskie_na_plechah/, запрещенной к распространению в РФ,

установил:

прокурор Мокшанского района Пензенской области, действуя в интересах и защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https:// totalhub.ru/id81/wall-2518702_Ruslan_AUE_Chernyy_-_Zvezdy_vorovskie_na_ plechah/, запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование иска указал, что прокуратурой Мокшанского района Пензенской области проведена проверка по вопросу размещения в сети Интернет запрещенной информации. При проведении проверки установлено, что на странице сайта https://totalhub.ru/id81/wall-2518702_Ruslan _AUE_Chernyy_-_Zvezdy_vorovskie_na_plechah/ размещена информация для неограниченного круга лиц, сведения, пропагандирующее движение "АУЕ", в том числе, среди несовершеннолетних. 17.08.2020 Верховный Суд Российской Федерации удовлетворил административное исковое заявление Генерального прокурора РФ в защиту интересов Российской Федерации о признании международного движения "Арестантское уголовное единство" ("АУЕ") экстремистским и запретил его деятельность на территории Российской Федерации, в связи с чем, распространение материалов и идеологии указанного движения, в том числе, в сети "Интернет" запрещены. Согласно статье 12 Закона № 114-ФЗ использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещено. Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Мокшанского района Пензенской области Барышев Н.С. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 N 2124-1-ФЗ не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

В соответствии со статьей 9 вышеуказанного закона в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности. В случае, предусмотренном частью четвертой статьи 7 настоящего Федерального закона, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора.

Статьей 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в деятельность экстремистского сообщества, участие в экстремистском сообществе.

На основании статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федерального закона "Об информации") в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 указанной статьи предусмотрено, что запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона "Об информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона "Об информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее реестр).

На основании части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации" в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации" основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания указанной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

По делам о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания указанной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Мокшанского района Пензенской области проведен мониторинг сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам, содержащим сведения, распространение которых запрещено на территории РФ, в ходе которого выявлено, что на странице по адресу: https://totalhub.ru/id81/wall-2518702_Ruslan_AUE_Chernyy_-_Zvezdy_vorovskie_na_plechah/ размещен текст песни под названием "Звезды воровские на плечах", и фотография содержащая символику "АУЕ", а также сведения, пропагандирующее движение "АУЕ", в том числе, среди несовершеннолетних, за что законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, что подтверждается актом проверки от 10.06.2021 и скриншотами со страницы сайта.

17.08.2020 Верховный Суд Российской Федерации удовлетворил административное исковое заявление Генерального прокурора РФ в защиту интересов Российской Федерации о признании международного движения "Арестантское уголовное единство" ("АУЕ") экстремистским и запретил его деятельность на территории Российской Федерации, в связи с чем, распространение материалов и идеологии указанного движения, символики движения, а также пропагандирующих данное движение материалов, в том числе в сети "Интернет" запрещены.

Однако, на официальном сайте Роскомнадзора указанные выше адреса в реестре по основаниям, предусмотренным ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", отсутствуют.

Согласно акту проверки от 10.06.2021 электронная страница https: // totalhub.ru/id81/wall-2518702_Ruslan_AUE_Chernyy_-_Zvezdy_vorovskie_na_ plechah/ не внесена в Единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", сведений о вступившем в законную силу решении суда о признании информации, содержащейся указанной на странице запрещенной, не имеется.

Согласно данным сервиса https://1whois.ru/ домен findpatent.ru расположен в HetznerOnlineGmbH-Германия. Следовательно, владельцы сайта не установлены, в связи с чем административный ответчик по данному делу отсутствует. Между тем, данное обстоятельство не является основанием для отказа в признании информации, размещенной в сети Интернет с приведенными выше указателями страниц на сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из анализа содержания размещенных на сайте сведений следует, что указанная информация воспитывает противоправное поведение, пропагандирует движение "АУЕ", в том числе, среди несовершеннолетних, вследствие чего нарушаются вышеприведенные положения федерального законодательства. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Распространение вышеуказанной информации при свободном доступе на Интернет-ресурсе по вышеуказанным электронным адресам нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Мокшанского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, распространяемую посредством сети "Интернет", размещенную на электронной странице с адресом: https: // totalhub. ru/id81/wall-2518702_Ruslan_AUE_Chernyy_-_Zvezdy_vorovskie_na_plechah/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Направить копию решения оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>