Решение № 2А-3271/2020 2А-3271/2020~М-1766/2020 М-1766/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-3271/2020

Административное дело № 2а- 3271/2020

86RS0004-01-2020-002762-88


Решение

Именем Российской Федерации

город Сургут 25 февраля 2020 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре судебного заседания Выбрик А.И., с участием представителя административного истца И административного ответчика БВАо, помощника прокурора города Сургута Д

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа-Югры к БВАо, о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан,

установил:

УМВД России по городу Сургуту обратилось в суд с административным иском к БВАо.<данные изъяты>, о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан. Требования мотивированы тем, что в период отбывания уголовного наказания ДД.ММ.ГГГГ в отношении БВАо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином Республики <данные изъяты>, Министерством Юстиции Российской Федерации на основании части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», части 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было вынесено распоряжение № 150-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Согласно пункта12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении БВАо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принято решение о депортации.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ лицо без гражданства – БВАо оглы ДД.ММ.ГГГГ был помещен в ЦВСИГ УМВД России по городу Сургуту, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Однако за указанный период времени произвести документирование данного гражданина свидетельством для возвращения в Республику <данные изъяты> не представилось возможным. Соответствующие запросы были направлены в консульские учреждения Республики <данные изъяты> в <адрес> и <адрес> 14.10.2019 (исх.№ 22/70-21974), 14.11.2019 (исх.09/24200) и 24.01.2020 (исх. № 09/1833). До настоящего времени письменного ответа получено не было.

Учитывая наличие в отношении административного ответчика решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, процедуры реадмиссии, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, административный ответчик должен содержаться в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, потому как в противном случае интересы общества и государства будут находиться под угрозой, просит удовлетворить административное исковое заявление и продлить срок пребывания в Центре Временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Сургуту лицу без гражданства БВАо ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 3 месяца.

Представитель административного истца в судебном заседании настоял на доводах, изложенных в заявлении пояснив, что процедура получения необходимых сведений занимает длительный промежуток времени, а без наличия истребуемых документов решение о депортации БВАо исполнить не представляется возможным.

Административный ответчик в судебном заседании возражал по существу продления срока содержания в специальном учреждении, считает, что не может быть депортирован, готов самостоятельно выехать из Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Д. требования содержащиеся в административном иске поддержал, считает возможным удовлетворить административное исковое заявление о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина БВАо подлежащего депортации в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан на 2 (два) месяца.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что БВАо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющимся гражданином Республики <данные изъяты>, приговором <данные изъяты>

Отбывал наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре.

В период отбывания уголовного наказания в отношении гражданина БВАо ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно 12.05.2016 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 150-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации БВАо оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>.

В соответствии с пунктами 11, 12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении БВАо ДД.ММ.ГГГГ года рождения принято решение о депортации.

Решением начальника ОМВД России в городу Сургуту от 22.11.2019 БВАо ДД.ММ.ГГГГ года рождения помещен в Центр временного содержания иностранных граждан по г. Сургуту на 48 часов.

Таким образом лицо без гражданства БВАо считается лицом, утратившим законные основания для его дальнейшего пребывания (проживание) В Российской Федерации, и подлежит депортации.

Решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации от 12.05.2016 года и решения о депортации от 24.09.2019 года №28 административный ответчик не обжаловал.

У суда не имеется оснований для обсуждения вопроса об обоснованности вынесенного в отношении БВАо Минюстом России Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-рн и решения о депортации № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 25.11.2019 лицо без гражданства – БВАо ДД.ММ.ГГГГ года рождения был помещен в ЦВСИГ УМВД России по городу Сургуту, сроком до 22.02.2020 года Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 12.09.2019 г.

11.10.2019 года, 14.11.2019 года и 24.01.2020 года должностным лицом органа миграционного контроля были направлены запросы в Посольство <данные изъяты> республики и Генеральному Консулу Республики <данные изъяты> об оказании помощи в получении свидетельства на возвращение в Республику <данные изъяты> лицо без гражданства БВАо в отношении которого принято решение о депортации.

Доказательств наличия близких родственных связей с Российской Федерацией, прежде всего наличие близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, наличия зарегистрированных прав собственности на недвижимость в России, административный ответчик не представил.

При помещении БВАо в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту суд исходит из того что помещение иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица и при наличии такого решения, предполагающее принудительное перемещение лица без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

В целях предупреждения негативных последствий пребывания(проживание) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан БВАо. подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Сургуту до осуществления процедуры депортации.

Определяя временной промежуток, на который следует продлить срок пребывания ответчика в соответствующем специальном учреждении, суд исходит из длительности пребывания БВАо в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту, специфики истребуемых в консульских учреждениях сведений, механизма их получения, в связи с чем суд находит возможным частично удовлетворить требования административного истца.

Руководствуясь статьями 175,178-180,182,269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административный иск УМВД России по городу Сургуту удовлетворить в части.

Продлить БВАо ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту на два месяца, сроком до 22 апреля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 дней с момента его принятия.

Председательствующий О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА «25» февраля 2020 года

Подлинный документ находится в деле № 2а-3271/2020

86RS0004-01-2020-002762-88

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________О.В. Шерстобитов

Судебный акт не вступил в законную силу

Помощник судьи____________________