Решение № 2-841/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2-841/2025

Дело № 2-841/2025

УИД: 55RS0026-01-2024-001924-44

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полоцкая Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И., помощнике судьи Болдырь Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 16 октября 2025 года по адресу: <...>, дело по исковому заявлению Омского межрайонного природоохранного прокурора к администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Омской области, ТСН СНТ «Излучина-1», Министерство природных ресурсов и экологии Омской области, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации о возложении обязанности по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, обеспечении софинансирования расходов по ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Омский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Омский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Омской области о возложении обязанности по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, обеспечении софинансирования расходов по ликвидации несанкционированной свалки.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что Омской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства об обращении с отходами производства и потребления установлен факт несанкционированного размещения коммунальных и иных отходов на территории Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области. В связи с поступившей информацией Главного управления лесного хозяйства Омской области, проведенной проверкой установлено, что на земельном участке, на расстоянии около 20 метров от садоводческого участка по адресу: Омская область, Омский муниципальный район, ТСН СНТ «Излучина 1», аллея 1, участок 1, с кадастровым номером №, размещена свалка отходов на общей площади 0,2 га. 06.06.2024 сотрудником муниципального бюджетного учреждения «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района Омской области осуществлен выезд на местность с целью определения координат несанкционированной свалки на территории СНТ «Излучина 1» Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области. По результатам визуального осмотра и спутниковой геодезической съемки установлено, что на вышеуказанной территории расположена несанкционированная свалка, общей площадью 2 432 кв. м, общим объёмом 1 216 куб. м. Данная свалка размещена на земельном участке с кадастровым номером №. Земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В ходе обследования установлено, что отходы не размещены на специально оборудованных площадках, располагаются на открытом грунте, тем самым, допускается загрязнение почвы вредными веществами. Какие-либо мероприятия, направленные на ликвидацию указанных мест несанкционированного размещения отходов ответчиком, несмотря на поступающие обращения граждан о нарушении законодательства об обращении с отходами производства и потребления, не проводились. Обращение в суд вызвано необходимостью защиты прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц - граждан, проживающих на территории муниципального образования, а также лиц, временно находящихся на указанной территории. Количество граждан, права которых нарушены, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут определены. 25.04.2025 проведено повторное обследование территории, на которой расположена свалка, установлено, что контур навала свалки, по состоянию на 25.09.2024, частично совпадает с контуром навала свалки, по состоянию на 13.09.2024, площадь пересечения составила 931 кв. м. Площадь свалки составляет 1066 кв.м.

В ходе рассмотрения дела представлено уточненное исковое заявление, согласно которому в границах ТСН СНТ «Излучина-1» обязанность согласовать и создать место (площадку) накопления ТКО лежит непосредственно на указанном товариществе. В рамках рассмотрения дела представителем ТСН СНТ «Излучина-1» - председателем правления данного товарищества ФИО1 даны пояснения, согласно которым несанкционированная свалка отходов потребления находится за границами садоводческого товарищества, на землях, государственная собственность на которые не разграничена, образовалась в результате складирования данных отходов неопределенным кругом лиц. Случаев привлечения товарищества и его как исполнительного органа управления товариществом к административной ответственности по фактам несанкционированного размещения отходов не имелось. В результате опроса данного лица 15.05.2025 оперативным работником природоохранной прокуратуры установлено, что ФИО1 является председателем товарищества с 2016 года, при этом на момент вступления его в должность данная свалка уже существовала. Следовательно, указанная свалка существует как минимум 9 лет. В ходе опроса председателя правления товарищества установлено, что в период с 2016 года по декабрь 2024 года оборудованное место (площадка) накопления ТКО на территории товарищества отсутствовало. Меры по его (ее) согласованию и созданию не принимались вплоть до декабря 2024 года. По состоянию на 15.05.2025 оборудованное место (площадка) накопления ТКО на территории товарищества отсутствует, председателем планируется приобретение контейнера для сбора отходов. Договор с региональным оператором по обращению с ТКО товариществом также не заключен, что также подтверждается объяснением председателя правления товарищества. Ранее судом установлено, что 20.04.2021 постановлением главного специалиста отдела регионального государственного экологического надзора, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Омской области ТСН СНТ «Излучина-1» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, установленных в соответствии с ч. 2 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Изложенные обстоятельства способствуют совершению правонарушений со стороны членов товарищества по размещению отходов в несанкционированном для указанных целей месте ввиду отсутствия альтернативных, законных вариантов размещения отходов.

С учетом уточнений административных исковых требований, истец просит возложить на администрацию Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области, ТСН СНТ «Излучина-1» обязанность в течение шести месяцев со дня поступления софинансирования из Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Омской области ликвидировать место несанкционированного складирования (размещения) отходов, расположенное на территории Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области, в соответствии с заключением кадастрового инженера муниципального бюджетного учреждения «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района Омской области ФИО2 от 25.04.2025, в следующих координатах:

№
X

У
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Возложить на Министерство финансов Российской Федерации, Министерство финансов Омской области обязанность обеспечить участие в софинансировании мероприятий по ликвидации места несанкционированного складирования (размещения) отходов, расположенного на территории Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области, в соответствии с заключением кадастрового инженера муниципального бюджетного учреждения «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района Омской области ФИО2 от 25.04.2025, в следующих координатах:

№
X

У
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
на условиях софинансирования в размере 45% из федерального бюджета и в размере 45% из бюджета Омской области от общего объема необходимых расходов администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области, ТСН СНТ «Излучина-1» на ликвидацию мест несанкционированного складирования (размещения) отходов.

С целью участия Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Омской области в софинансировании ликвидации места несанкционированного складирования (размещения) отходов производства и потребления, расположенного на территории Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области, в соответствии с заключением кадастрового инженера муниципального бюджетного учреждения «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района Омской области ФИО2 от 25.04.2025, в следующих координатах:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
обязать администрацию Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области, ТСН СНТ «Излучина-1» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу направить в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство финансов Омской области документы о предстоящих расходах по ликвидации места несанкционированного складирования (размещения) отходов производства и потребления.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник Омского межрайонного природоохранного прокурора Орел М.А. заявленные уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, Министерство финансов Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще, ранее представляли позицию, в которой возражали против удовлетворения заявленных требований, указывали, что из искового заявления и обращений ФИО4 следует, что свалка существует более 3 лет, за это время она увеличилась в объемах и несколько раз возникали пожары, ликвидируемые МЧС России. Законные требования истца ликвидировать свалку администрацией не исполнены, в связи с чем, истцом предъявлено исковое заявление с требованием о признании незаконным бездействия местной администрации. Таким образом, существование свалки и ее увеличение – следствие бездействия органов местного самоуправления, а основания для применения Постановления № 27 отсутствуют.

Представитель административного ответчика - администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще, ранее представляла позицию, согласно которой на органы местного самоуправления прямо не возложена обязанность по ликвидации несанкционированных свалок, находящихся на землях в границах муниципальных образований, но не находящихся в их собственности. Вблизи стихийной несанкционированной свалки отходов находится хозяйствующий субъект ТСН СНТ «Излучина 1». Свалка образовалась ввиду отсутствия у садоводческого товарищества мест (площадок) для сбора мусора. Члены садоводческого товарищества вынуждены складировать образовавшийся мусор на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, так как до ближайшей муниципальной контейнерной площадки около 1 500 метров. Так, в адрес садоводческого товарищества неоднократно направлялись обращения и предписания по организации мест для сбора мусора и предоставления в орган местного самоуправления заключенного договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. До настоящего времени в садоводческом товариществе площадки по сбору мусора отсутствуют. Считает, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является ТСН СНТ «Излучина 1».

Представитель ответчика ТСН СНТ «Излучина-1» - председатель правления данного товарищества ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Представители ответчиков Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Омской области в судебном заседании участия не принимали извещены надлежаще.

Представители третьих лиц - администрации Омского муниципального района Омской области, ООО «Магнит» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще. Ранее просил заявленные требования удовлетворить. Пояснил, что свалка образовывается в результате действий членов СНТ поскольку в СНТ отсутствует площадка для накопления отходов.

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего истец не возражал.

Суд, исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду.

Согласно статье 10, пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон «Об охране окружающей среды») каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») установлено, что твёрдые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твёрдым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Несанкционированными свалками отходов признаются территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов (пункт 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введённого постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года № 607-ст).

Как следует из материалов дела, в Омскую межрайонную природоохранную прокуратуру, в администрацию Омского муниципального района Омской области, Управление Росптребнадзора по Омской области поступила жалоба ФИО4 на несанкционированную свалку мусора в районе ТСН СНТ «Излучина 1».

В ходе проверки, проведенной Омской межрайонной природоохранной прокуратурой, установлен факт несанкционированного размещения коммунальных и иных отходов на территории Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Так, 06.06.2024 специалистами Администрации Омского муниципального района Омской области и МКУ «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района Омской области осуществлен выезд в Чернолучинское городское поселение для определения границ мест несанкционированного размещения отходов. Согласно заключению, данная свалка расположена на землях неразграниченной собственности. По результатам визуального осмотра и спутниковой геодезической съемки установлено, что на территории Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области расположена несанкционированная свалка, общей площадью 2 432 кв. м, общим объёмом 1 216 куб. м, определяется на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

28.05.2024 администрацией Омского муниципального района Омской области в адрес ФИО4 направлен ответ, согласно которому вышеуказанное обращение для рассмотрения по существу и принятия соответствующих мер в рамках установленных полномочий направлено в администрацию Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области.

Администрацией Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области 05.06.2024 в адрес председателя ТСН СНТ «Излучина-1» направлено предписание об организации площадки для накопления отходов на территории садоводческого товарищества, а также принятия мер по ликвидации образовавшейся свалки.

13.09.2024 МБУ «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района Омской области осуществлен выезд на местность с целью определения координат несанкционированной свалки на территории Чернолучинского городского поселения, СНТ «Излучина 1». По результатам визуального осмотра и спутниковой геодезической съемки установлено, что на территории Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области расположена несанкционированная свалка, общей площадью 979 кв. м, общим объемом 196 куб. м, определяется на землях государственная собственность на которые не разграничена.

ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района <адрес> осуществлен повторный выезд на местность с целью определения координат несанкционированной свалки на территории Чернолучинского городского поселения, СНТ «Излучина 1». По результатам визуального осмотра и спутниковой геодезической съемки установлено, что контур навала свалки, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, частично совпадает с контуром навала свалки, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь пересечения составила 931 кв. м. Площадь свалки составляет 1066 кв.м..

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ свалка имеет следующие координаты:

№
X

У
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Факт наличия несанкционированного складирования отходов на указанных земельных участках в приведенных границах сторонами по делу не оспаривается.

В силу положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся таковыми, обязаны осуществлять в том числе мероприятия по охране земель, соблюдать требования градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления.

Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию,· обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) отнесена к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 18 части 1, частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов, не отнесенное к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений является вопросами местного значения муниципальных районов.

Пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В соответствии федеральным законодательством, если лицо, допустившее нарушение в виде несанкционированного складирования отходов, неизвестно, не установлено, обязанность по ликвидации несанкционированных свалок несут собственники, правообладатели земель.

На землях общего пользования, не принадлежащих кому-либо на каком- либо законном праве, обязанности по ликвидации несанкционированных свалок несут органы местного самоуправления в силу требований земельного законодательства о владении, пользовании, распоряжении землями, государственная собственность на которые не разграничена.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что возложение обязанности по ликвидации несанкционированных свалок на органы местного самоуправления возможно если лицо, допустившее нарушение в виде несанкционированного складирования отходов, неизвестно, не установлено.

Постановлением администрации Чернолучинского городского поселения от 31.01.2023 № 11 утверждено Положение об осуществлении экологического просвещения и воспитания, формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами, которым определены правовые и организационные основы реализации органами местного самоуправления администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области полномочий по решению вопроса местного значения - осуществление экологического просвещения и воспитания, формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

администрация Чернолучинского городского поселения в рамках формирования экологической культуры разработала памятки для жителей по обращения с ТКО, которые размещены на сайте «чернолучье.рф» и подтверждается скриншотами, представленными в материалах дела..

Постановлением администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.12.2019 № 137 определены схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в Чернолучинском городском поселении.

Согласно представленной в материалы дела схеме с публичной кадастровой карты, в непосредственной близости от места несанкционированного складирование отходов находятся только участки членов ТСН СНТ «Излучина-1». Земельные участки дп Чернолучинский расположены на противоположной стороне дороги. Также, как следует из материалов дела, в дп Чернолучинский имеются муниципальные контейнерные площадки для сбора ТКО, что подтверждается представленным Постановлением Администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области от 27.12.2019 № 137. Место несанкционированного складирования отходов не расположено в непосредственной близости от дороги.

Третье лицо ФИО4 в ходе рассмотрения дела пояснял, что отходы складируются непосредственно собственниками земельных участков СНТ.

Из представленного в материалы дела рапорта помощника Омского межрайонного природоохранного прокурора от 07.10.2025 следует, что 06.10.2025 в результате визуального осмотра несанкционированного места складирования (размещения) отходов установлено, что преимущественно данное место отходов состоит из следующих видов отходов: сухая растительность (ветки, стволы, ботва); пластиковые ведра, шланги, бутылки, пакеты, упаковки, тетрапаки; покрышки (шины); стеклянные бутылки; железные ведра; деревянные поддоны; полипропиленовые мешки; бетонные конструкции (перекрытия); текстильные ткани. Отходы преимущественно размещены в низине на уровне 5-6 метров в глубину.

К рапорту представлен фотоматериал, из которого следует, что кроме бетонных конструкций, которые не относятся к отходам, а представляют собой остатки объекта незавершенного строительства, остальные виды отходов характерны для ведения садоводческой деятельности, в частности сухая ботва, шланги, ведра.

Из содержания норм Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что постоянно действующий коллегиальный орган управления товариществом самостоятельно заключает договоры с оператором по обращению с ТКО, региональным оператором по обращению с ТКО.

Согласно п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Пунктом 4 данных Правил предусмотрено, что в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка).

Следовательно, в границах ТСН СНТ «Излучина-1» обязанность согласовать и создать место (площадку) накопления ТКО лежит непосредственно на указанном товариществе.

Из материалов дела следует, что в период с 2016 года по день вынесения решения оборудованное место (площадка) накопления ТКО на территории товарищества отсутствует.

Место (площадка) накопления ТКО на территории товарищества согласовано и внесено в Реестр существующих и планируемых к созданию мест (площадок) накопления ТКО на территории Чернолучинского городского поселения только в 2025 году, при этом до настоящего времени не оборудовано.

Договор с региональным оператором по обращению с ТКО товариществом также не заключен.

20.04.2021 года ТСН СНТ «Излучина-1» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ постановлением Минприроды Омской области в связи с не исполнением обязанности по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися в результате уставной деятельности ТКО

Изложенные обстоятельства способствуют совершению правонарушений со стороны членов товарищества по размещению отходов в несанкционированном для указанных целей месте ввиду отсутствия альтернативных, законных вариантов размещения отходов.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что надлежащим ответчиком по заявленным требованиям по ликвидации места несанкционированного складирования отходов ТКО является ТСН СНТ «Излучина-1», в связи с чем, в удовлетворении требований к иным ответчикам надлежит отказать.

Срок, указанный в исковом заявлении для принятия мер, направленных на проведение мероприятий по защите земель от загрязнения, по мнению суда, отвечает принципам разумности, с учетом длительности и характера бездействия ответчиков, поскольку невыполнение указанных требований ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

Кроме того, в силу положений ст. ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта в установленный судом срок, ответчики вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию ТСН СНТ «Излучина-1» обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать места несанкционированного размещения отходов производства и потребления: твердые коммунальные отходы, строительные отходы, отходы сельскохозяйственного производства, а также отходы, возникающие в процессе содержания зеленых насаждений на территории Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области, в соответствии с заключением кадастрового инженера муниципального бюджетного учреждения «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района Омской области К.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек координат

Географические координаты

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Е.С. Полоцкая

Решение в окончательной форме изготовлено 24.10.2025 года.