Решение № 12-63/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 12-63/2017

Р Е Ш Е Н И Е

п. Бохан 10 июля 2017 года

Судья Боханского районного суда Иркутской области Бутуханов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №130 Боханского района Иркутской области от <Дата> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и материалы дела №12-63/2017 об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №130 Боханского района Иркутской области от <Дата> прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, инспектор ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 обратился с жалобой указав, что считает его необоснованным и подлежащим отмене, поскольку в нарушение ст.24.1 КоАП РФ судом не были объективно оценены полученные доказательства по делу об административном правонарушении, которыми в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Допускается отсутствие справки от врача, вместе с тем имеется запись в журнале обследуемых лиц, также справку возможно запросить повторно.

В судебном заседании ФИО2 с жалобой не согласился, просил в ее удовлетворении отказать, суду пояснил, что повестку о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ему не вручали.

Защитник адвокат Сергеев Д.М. указал на необоснованность жалобы, поскольку производство по делу было прекращено законно и обоснованно. Справка о проведении химико-токсикологического исследования в деле не приложена, что влечет недопустимость акта медицинского освидетельствования. Повестку о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО2 не вручали, вручить повестку лично ФИО2 инспектор не мог, т.к. после отстранения от управления автомашина не задерживалась, ФИО2 сам на своей машине поехал домой.

Выслушав ФИО2 и его защитника Сергеева Д.М., обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст.1.5,2.1,24.1,26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, правовое значение имеет факт нахождения лица, управляющего транспортным средством, в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).

Согласно п.2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. №1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч.2 ст.27.12 КоАП РФ.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008г. №475 утверждены Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

В соответствии с п.2 Правил, определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека проводится на основании направления на химико-токсикологические исследования, выданного медицинским работником, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

Согласно п.4 Правил результаты химико-токсикологических исследований при определении наличия наркотических средств или психотропных веществ оформляются справкой о результатах химико-токсикологических исследований, форма и инструкция, по заполнению которой утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Согласно п.5 Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008г. №475, справка о результатах химико-токсикологических исследований приобщается ко второму экземпляру акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

Из акта № медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от <Дата> следует, что у ФИО2 содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе не установлено (л.д.7 оборот).

В ходе медицинского освидетельствования у ФИО2 был произведен забор биологической среды (моча) для токсико-химического исследования (л.д.7 оборот).

Результаты химико-токсикологического исследования занесены в Акт после их получения с вынесением окончательного заключения - установлено состояние опьянения (л.д.7 оборот).

В акте медицинского освидетельствования, составленного в отношении ФИО2, имеются сведения о справке о результатах химико-токсикологического исследования биологического объекта (мочи), приобщенной ко второму экземпляру акта, то есть к тому, который хранится в медицинской организации, проводившей медицинское освидетельствование.

Таким образом, требование обязательного приобщения справки о результатах химико-токсикологического исследования к акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, указанные Правила не содержат.

В случае, сомнений в достоверности каких-либо данных внесенных в акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, мировой судья в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, мог запросить необходимые сведения из медицинской организации, проводившей химико-токсикологическое исследование.

Таким образом, выводы о недопустимости акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, являются преждевременными.

С учетом изложенного, выводы мирового судьи об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушении является несостоятельными, а обжалуемое постановление подлежащим отмене, как необоснованное.

В настоящее время срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, следовательно, дело необходимо направить на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №130 Боханского района Иркутской области от <Дата> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №130 Боханского района Иркутской области.

Жалобу инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 удовлетворить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке надзора.

Судья Боханского районного суда А.В. Бутуханов