Постановление № 5-355/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 5-355/2024

Дело № 5-355/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 апреля 2024 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., при секретаре Ждановой К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Узбекистан, состоящей в браке, имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, работающей <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт: №, тел. №, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

с участием ФИО1, которой судьей разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции РФ,

заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

12.02.2024 в период времени с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в каб. 6 ОВО ОМВД России по г. Магадану, расположенному по адресу: <...>, установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая в установленный законом календарный тридцатидневный срок по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования 25.08.2022 прошла повторное медицинское освидетельствование, предусмотренное п. 18 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», но не представила медицинские документы в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел до 02.12.2023 (согласно сведениям «Мигрант-1» дата пересечения границы РФ – 01.11.2023), чем нарушила требования абз. 1 п. 19 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, в 00 часов 00 минут 02.12.2023 ФИО1 допустила нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении от предоставления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинских документов об отсутствии факта употребления ею наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у нее инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого ВИЧ-инфекцией.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признала. Пояснила, что прошла медицинское освидетельствование, но не представила документы в миграционную службу, потому что не знала.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пунктам 18, 19 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям информационных ресурсов МВД России ФИО1 прошла медицинское освидетельствование 25.08.2022.

01.11.2023 въехала на территорию РФ.

В течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ею медицинского освидетельствования, и в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ, то есть по 01.12.2023, повторно прошла медицинское освидетельствование, но не представила в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция).

Медицинское заключение выдано ФИО1 15.11.2023, 17.11.2023 – справка об отсутствии заболевания наркоманией, 15.11.2023 – сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 20.04.2024; копией документа, удостоверяющего личность; копией миграционной карты ФИО1; копиями медицинских документов, данными на иностранного гражданина.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от представления медицинских документов о прохождении медицинского освидетельствования.

Обстоятельством, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающим ответственность ФИО1, судья считает признание вины.

Обстоятельств, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отягчающих ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Отсутствуют обстоятельства, которые в соответствии со статьей 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключают производство по данному делу.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обсуждая вопрос о необходимости назначения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы России, судья исходит из того, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая данные о личности ФИО1, ее отношение к содеянному, фактическое прохождение медицинского освидетельствования в установленный срок, совершение впервые вмененного административного правонарушения, необходимости в применении к ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы России, по мнению судьи, не имеется.

Руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, БИК 014442501, номер счета 03100643000000014700, к/с 40102810945370000040, КБК 18811601181019000140, УИН 18891499990015002211. Наименование платежа: штраф за административное правонарушение, дело № 5-355/2024.

Предупредить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со статей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (подлинник квитанции) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья

ФИО2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>