Решение № 2-2449/2020 2-2449/2020~М-2383/2020 М-2383/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-2449/2020

Дело №

УИД 27RS0№-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при секретаре Герасимовой К.О.

с участием представители истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности, исковые требования мотивированы следующим.

Распоряжением Исполнительного комитета Хабаровского районного совета народных депутатов от 30.10.1987г. № 302 Хабаровскому отделению железной дороги разрешено использовать земельный участок площадью 7,32 гектара, расположенный в полосе отвода железной дороги на 8557 км, для организации садоводческого товарищества.

После данного решения было сформировано садоводческое товарищество «Экспресс», гражданам распределили земельные участки, а на садоводов оформили членские книжки для фиксации денежных взносов. Также садоводам выдали по экземпляру Устава садоводческого товарищества, подписанного председателем правления ФИО3 11 января 1987г. Устав был зарегистрирован исполкомом Хабаровского районного Совета народных депутатов (решение № 259 от 20.05.1987г.). После прекращения своих полномочий председателя правления садоводческого товарищества ФИО3, выяснилось, что иных правоустанавливающих документов у садового товарищества нет.

В КГКУ «Государственный архив Хабаровского края» имеется распоряжение от 30.10.1987 года председателя исполкома Хабаровского района совета народных депутатов на Хабаровское отделение железной дороги, которым возложена обязанность произвести отвод земельного участка, расположенного в полосе отвода железной дороги на 8557 км, площадью 7,32 гектара.

Территория, в границах которой расположены земельные участки с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН общей площадью 834 кв.м и 834 кв.м расположенные на 24 км Владивостокского шоссе Хабаровского района, Хабаровского края (8557 км Дальневосточной железной дороги).

Участок № 75, № 77 садового товарищества «Экспресс» используется истицей для ведения садоводство и огородничества.

Истица владеет и пользуется участками № 75, с 08 мая 1985 года и №77 с 17 июня 1988 года. Фактически названые земельные участки с момента предоставления ФИО2, начиная с указанного времени, истица владеет имуществом открыто (более 20 лет), не скрывая свои права на данные участки, владение осуществляется непрерывно и добросовестно, имущество с ее владений никогда не выбывало, так как она предполагала, что владеет участками как собственник.

Она несет бремя их содержания, обрабатывает земельные участки и удобряет землю, осуществляет посадку различных плодовых и овощных культур, осуществляет сбор урожая. В течение всего срока владения на занимаемые земельные участки никто не претендовал, права на имущество никто не предъявлял, претензий в отношении владения, использования недвижимым имуществом никем не предъявлялись.

Обратившись к председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района с просьбой передать в собственность бесплатно земельные участки, которые используются на основании членских книжек № 75 с 1985 г.; № 77 с 1988 года, получен ответ на обращение администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в котором истице пояснили, что полномочиями по распоряжению земельными участками, расположенными на территории Корфовского городского поселения, осуществляют органы местного самоуправления.

Однако, уполномоченный орган администрация Корфовского городского поселения на заявление истицы о передаче в собственность бесплатно земельных участков, предложила предоставить ряд документов, которые у истицы отсутствуют по независящим от нее причинам.

Между тем, истица имеет право приобрести в собственность данные земельные участки по приобретательной давности.

В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О введении в действие ч. 1 ГК РФ» установлено, что действие статьи 234 ГК РФ приобретательная давность распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части 1 ГК РФ.

В силу ч.1 ст. 234 ГК РФ, лицо- гражданин или юридическое лицо не является собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющая как своим собственным имуществом в течение двадцати лет иным имуществом в течение пяти лет. Приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Ссылаясь на положения ст. 234 ГК РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г., ФИО2 просит признать за ней право собственности на земельный участок № 75 общей площадью 834 кв.м., земельный участок № 77 общей площадью 834 кв.м., расположенные на территории в границах земельных участков с кадастровыми номерами 27:17:0625001:5955/27:17:0625001:5956 на 24 км Владивостокского шоссе Хабаровского района Хабаровского края (8557 км. Дальневосточной железной дороги).

В судебное заседание истец ФИО2 не явились, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, уточнила, что площадь испрашиваемых земельных участков ( по 834 кв.м.) уточнена в сравнении с указанной в членских книжках, по результатам работ кадастрового инженера.

Ответчик администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направила, представитель ответчика представил в суд ходатайство, в котором возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований не высказал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, их представителей.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

-давностное владением является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

-давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

-давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

-владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Поскольку с введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01 июля 1990 года) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01 июля 1990 года. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - по заявлениям уполномоченных органов этих городов), и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности (или права собственности городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

В силу статьи 268 ГПК РФ или части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.Регистрация права собственности на основании судебного акта не является препятствием для оспаривания зарегистрированного права другими лицами, считающими себя собственниками этого имущества (п. 15-21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

При этом в силу ч. 3 статьи 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Хабаровского районного Совета народных депутатов от 20.05.1987 года № 259 «Об утверждении устава и проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества «Экспресс» Хабаровского отделения ДВЖД», принято решение утвердить устав и проект организации и застройки садоводческого товарищества «Экспресс» Хабаровского от деления ДВЖД на площади 7,32 гектаров с количеством садовых участков 117.

Распоряжением Исполнительного комитета Хабаровского районного Совета народных депутатов № 302 от 30 октября 1987 года Хабаровскому отделению дороги разрешено использовать земельный участок площадью 7,32 гектаров, расположенный в полосе отвода железной дороги на 8557 км для организации коллективного сада рабочих и служащих.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

В силу п. 9.1. ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно сообщению КГБУ «Государственный архив Хабаровского края» списки землепользователей, устав, иные документы к решению № 259 от 20 мая 1987 года, распоряжению № 302 от 30 октября 1987 года, не приложены.

На имя ФИО2 17 июня 1998 года оформлена членская книжка СНТ «Экспресс» в отношении земельного участка № 77.

08 мая 1985 г. на имя ФИО2 оформлена членская книжка СНТ «Экспресс» в отношении земельного участка № 75.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что истца ФИО2 знает как соседку по даче, отношения хорошие, показания давать желает. Участок истца находится в районе железнодорожной станции 8557. В 1980-х годах истец работала на железной дороге, в связи с чем, получила сначала один земельный участок, а затем второй. Номера участков 75 и 77. Каждый сезон ФИО2 обрабатывает земельные участки, ухаживает за ними, делает сезонные посадки овощей и ягод, садит цветы. На участках расположены 2 дома, летняя кухня и сарай, участки огорожены забором. Какие-либо третьи лица на участки ФИО2 не претендовали.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что ФИО2 – его мать, отношения хорошие, показания давать желает. От истца ему известно, что земельные участки она получила во время своей работы на железной дороге. Дачу он помнит еще с 7 лет, так как регулярно и по настоящее время туда ездит. Все это продолжительное время мама владеет этими участками. Ранее в летний период времени его мать и отец жили на даче, поскольку там построен небольшой дом. Последние 2 года истец после инсульта не может регулярно бывать на участках, в связи с чем, он (ФИО5) сам приезжает на участки, содержит их в надлежащем состоянии, убирает. Ранее мама постоянно занималась посадками.

ФИО2 владеет и пользуется спорным земельным участком № 75, как своим собственным непрерывно с 1985 года, земельным участком № 77 с 1998 года, что подтверждается членскими книжками СНТ «Экспресс», иными материалами дела.

Сведений о том, что в течение владения земельными участками ФИО2, кто-либо пытался истребовать у нее земельные участки, отрицал факт передачи участков в собственность, судом не установлено.

На спорные земельные участки право собственности в Едином государственном реестре недвижимости ни за кем не зарегистрировано.

С учетом установленных в судебном заседании юридически значимых обстоятельств, добросовестность открытого и непрерывного владения истцом земельным участком как своим собственным, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности-удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. <адрес>, право собственности на земельный участок № 75 в Хабаровском районе Хабаровского края, садоводческое некоммерческое товарищество «Экспресс» 24 км Владивостокского шоссе (8557 км Дальневосточной железной дороги, площадью 834 кв.м., кадастровый квартал №, на территории в границах земельных участков с кадастровыми номерами №

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. <адрес>, право собственности на земельный участок № 77 в Хабаровском районе Хабаровского края, садоводческое некоммерческое товарищество «Экспресс» 24 км Владивостокского шоссе (8557 км Дальневосточной железной дороги, площадью 834 кв.м., кадастровый квартал №, на территории в границах земельных участков с кадастровыми номерами №

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л.Рябцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ