Постановление № 5-255/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 5-255/2020

Дело №5-255/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«21» сентября 2020г. г. Рассказово.

Судья Рассказовского районного суда Тамбовской области Безукладова Л.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ в отношении юридического лица

ООО «ЖКХ Рассказовского района», №, место нахождения: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно данных протокола об административном правонарушении от дд.мм.гггг №, составленного заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г.Рассказово, г.Кирсанове, Рассказовском, Кирсановском, Бондарском, Гавриловском и Уметском районах ФИО1 с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в отношении ООО «ЖКХ Рассказовского района» проводилось административное расследование на основании обращения ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> на ненадлежащее качество питьевой воды из централизованной системы питьевого водоснабжения, которое было подтверждено результатами санитарно-гигиенических исследований.

Из материалов административного расследования следует, что в <адрес> водоснабжение <адрес>, осуществляется из артезианской скважины № (<адрес>).

дд.мм.гггг с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час., при изучении документов полученных при проведении административного расследования установлено, что предоставляемые коммунальные услуги в виде водоснабжения предоставляются ненадлежащего качества, а именно, образец питьевой воды, отобранный из артезианской скважины № расположенной по адресу: <адрес>, попадающий в разводящую сеть (<адрес>), по которой попадает к конечным потребителям не соответствует по санитарно-химическим показателям требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по содержанию железа общего по содержанию мутности 7,0±1,4, при гигиеническом нормативе не более – 2,6 (3,5) ЕМФ, образец питьевой воды, отобранный из разводящей сети – водоразборной колонки, расположенной по адресу: <адрес>, вблизи <адрес> не соответствует по санитарно-химическим показателям требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 по содержанию мутности <данные изъяты>, при гигиеническом нормативе не более – 2,6 (3,5) ЕМФ, что является нарушением требованием таблицы № раздела 3 СанПин 2.1.4.1074-01, так же установлено, что отсутствует рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды, согласованная с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес>, что является нарушением Приложения 1 главы II СанПин 2.1.4.1074-01, также в 2020г. ООО «ЖКХ <адрес>» не осуществлялось лабораторное исследование качества питьевой воды из артезианской скважины №, <адрес> и разводящей сети <адрес> в рамках производственного контроля качества питьевой воды, что является нарушением требований главы 4 СанПин 2.1.4.1074-01, не разработан проект санитарной охраны артезианской скважины №, <адрес> и не получено санитарно-эпидемиологическое заключение на него, что является нарушением требований п.1.6, п.1.10, п.1.11, п.1.13 СанПИн 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопровода питьевого назначения».

Данное подтверждается протоколом лабораторных исследований воды питьевой №, № от дд.мм.гггг и экспертным заключением №.ГО.3 от дд.мм.гггг.

Представленные сведения в материалы дела, протоколы отбора проб и результаты лабораторных исследований являются допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими несоответствие качества воды нормируемым показателям, а также нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Следовательно, юридическим лицом ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Рассказовского района» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ЖКХ Рассказовского района» не явился, о месте и времени рассмотрения дела лицо, привлекаемое в административной ответственности, уведомлено надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступило. Руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ЖКХ Рассказовского района».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что вина ООО «ЖКХ Рассказовского района» в совершении правонарушения доказана.

В соответствии со статьей 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 г. N 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест (далее - системы водоснабжения) (пункт 1.1 СанПиН 2.1.4.1074-01).

Пунктом 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 предусмотрено, что благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2.

Согласно таблице 4 показатель мутности воды по нормативу не может составлять более 1,5 мг/дм3.

Пунктом 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 установлено, что безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам, в том числе по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2).

Согласно таблице 2 показатель предельно допустимой концентрации в воде железа по нормативу не может составлять более 0,3 мг/дм3.

Вина ООО «ЖКХ <адрес>» в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколами изъятия проб (образцов) от дд.мм.гггг; определением о назначении экспертизы от дд.мм.гггг; определением об истребовании сведений (материалов) по делу от дд.мм.гггг №; экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований водопроводной воды, полученных из артскважины № по адресу: <адрес>; водоколонки у <адрес> в <адрес>, внутреннего водопровода жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от дд.мм.гггг №; экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований водопроводной воды, полученных из внутреннего водопровода жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>от дд.мм.гггг №; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дд.мм.гггг №.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет административную ответственность, установленную статьей 6.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу судом учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и наличие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а именно: повторное совершение однородного административного правонарушения (на основании постановления по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг ООО «ЖКХ Рассказовского района» привлечено к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о назначении наказания ООО «ЖКХ Рассказовского района» в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.6.5, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЖКХ Рассказовского района», ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

№

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Платежное поручение об оплате штрафа необходимо предоставить по адресу: <адрес>, каб. №.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовской областной суд.

Судья Л.Г. Безукладова