Решение № 2А-700/2020 2А-700/2020~М-201/2020 М-201/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-700/2020

Дело №2а-700/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.В. Загитовой

с участием прокурора А.Н.Киселева

при секретаре Л.А. Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок с момента окончания срока условно-досрочного освобождения по постановлению Приволжского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, а именно: в первую и третью среду каждого месяца; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иным документом графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет ОМВД России по <адрес> как лицо «условно-досрочно освобожденное» и «ранее судимое» был поставлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, который приговором Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.158 ч.2 п. «в», ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данное преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ. В виду осуждения и направления ФИО1 к месту отбывания наказания течение административно надзора было досрочно прекращено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Приволжского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на 1 год 1 месяц 2 дня. Ссылаясь на ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца отдела МВД России по Зеленодольскому району ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно рапорту УУП ОМВД России по <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу: РТ, <адрес> целью уведомления ФИО1 о явке в суд, он дверь не открыл, явиться в суд отказался (л.д.29).

Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признано судом обязательным суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что приговором Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему в соответствии со ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания по постановлению Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.8-10).

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 года со следующими ограничениями: в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по <адрес> по месту жительства или по месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при официальном трудоустройстве); запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах проведения массовых мероприятий и участий в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы <адрес> РТ (л.д.6-7).

В соответствии п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из оснований прекращения административного надзора является осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Таким образом, ввиду осуждения и направления ФИО1 к месту отбывания наказания, течение административно надзора было досрочно прекращено.

Как следует из справки ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из мест лишения свободы по постановлению Приволжского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 2 дня (л.д.11-12).

До истечения срока, указанного в п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО1 считается судимым.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Административный истец просит установить административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента окончания срока условно-досрочного освобождения по постановлению Приволжского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что срок условно-досрочно освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора в отношении ФИО1, который относится к лицам, указанным в ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо исчислять в соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 указанного Федерального закона.

Как следует из материалов дела, по месту жительства по адресу: <адрес> ФИО1 характеризуется отрицательно, периодически поступают жалобы от соседей. В состоянии алкогольного опьянения замечен не был (л.д.14).

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности административного ответчика, обстоятельства преступления, за которое отбывал наказание, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования относительно срока административного надзора и установления заявленных в иске административных ограничений.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД РФ по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны, бары и т.д.);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иным документом графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: