Решение № 2-1925/2019 2-1925/2019~М-1065/2019 М-1065/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-1925/2019

Решение

Именем Российской федерации

10 апреля 2019 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Иноземцевой К.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1925 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о назначении страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, которым просит установить факт принадлежности ему трудовой книжки от <дата>, трудовой книжки колхозника УЗБ <номер> от <дата>, военного билета НТ <номер> от <дата>; признать недействительным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области от <дата> об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости и обязать назначить страховую пенсию по старости с <дата> с учетом установления юридического факта принадлежности трудовой книжки от <дата>, трудовой книжки колхозника УЗБ <номер> от <дата>, военного билета НТ <номер> от <дата>.

В обоснование требований ссылается на то, что в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано ввиду неправильного указания в трудовой книжке его имени, наличия исправлений в записях в трудовой книжке. При этом он является получателем пенсии по старости на территории Республики Узбекистан. <дата> им получен паспорт гражданина РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования и дополнительно просил установить юридический факт принадлежности ему аттестата <номер> об обучении в профессионально-техническом училище <номер>.

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области представитель по доверенности ФИО7 возражала в иске по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следюущему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

<дата> между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В силу ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как указывается в Письме Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР", при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 до <дата> являлся получателем пенсии на территории Республики Узбекистан. <дата> он обратился в ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии. Решением ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области от <дата> ему было отказано в связи с ошибками в написании имени и отчества в трудовой книжке, исправлениями в дате приема и увольнении, несоответствием наименования организации оттиску печати, отсутствии военного билета, неверном написании отчества в аттестате (л.д.8).

На основании ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

По смыслу п. 5 статьи 264 ГПК РФ, юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его документах (паспорте, свидетельстве о рождении) и в правоустанавливающем документе.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки от <дата>, трудовой книжки колхозника УЗБ <номер> от <дата>, военного билета НТ <номер> от <дата>, аттестата <номер> об обучении в профессионально-техническом училище <номер> подлежат удовлетворению, т.к. в данном случае при оформлении трудовой книжки УЗБ <номер> от <дата> имя истца указано как ФИО9, в то время как согласно паспорту гражданина Российской Федерации имя истца ФИО3 (л.д.36). Исправления в дате приказа о приеме на работу, несоответствие наименования организации и печати и т.д. не является основанием для отказа в установлении юридического факта принадлежности документов, поскольку от истца данное обстоятельство не зависит. По изложенным выше основаниям суд полагает, что следует установить юридический факт принадлежности истцу аттестата отчества истца аттестата <номер> об обучении в профессионально-техническом училище <номер>, поскольку в нем неверно указано отчество истца. Военный билет был предоставлен истцом в материалы дела, с которым ознакомилась представитель ответчика.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение пенсии по старости, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно, а также тот факт, что истец уже является получателем пенсии, назначенной в Республике Узбекистан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении юридического факта принадлежности документов и назначении страховой пенсии с <дата>.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-199,264,265 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки от <дата>, трудовой книжки колхозника УЗБ <номер> от <дата>, военного билета НТ <номер> от <дата>, аттестата <номер> об обучении в профессионально-техническом училище <номер>.

Признать недействительным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ <номер> по г.Москве и Московской области от <дата> об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости и обязать назначить страховую пенсию по старости с <дата> с учетом установления юридического факта принадлежности ФИО1 трудовой книжки от <дата>, трудовой книжки колхозника УЗБ <номер> от <дата>, военного билета НТ <номер> от <дата>, аттестата <номер> об обучении в профессионально-техническом училище <номер>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2019 года.

Судья: