Решение № 2-4445/2025 2-551/2026 2-551/2026(2-4445/2025;)~М-4553/2025 М-4553/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-4445/2025

61RS0№-18

2-551/2026 (2-4445/2025;)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

22 января 2026 года

<...> 2-551/2026 (2-4445/2025;)

Октябрьский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Никишовой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Андреевой В.А.,

с участием помощника прокурора Неговора Е.А.,

с участием представителя ответчика – ФИО1, представителя третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <...> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Гимназия №» <...>, третье лицо: Управление образования <...> об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к объекту,

УСТАНОВИЛ:

<...> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Октябрьский районный суд <...> с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Гимназия №» <...>, третье лицо: Управление образования <...> об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к объекту, ссылаясь на то, что прокуратурой <...> проведена проверка соблюдения требований законодательства в части беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Проверкой установлено, что МБОУ «Гимназия №» <...> не отвечает требованиям доступности для маломобильных групп населения – в нарушение требований СП 59.13330.2020 на входе на территорию объекта отсутствуют контрастные тактильные, дублированные рельефно-линейным шрифтом русского алфавита и шрифтом Брайля таблички об объекте (в соответствии с п.5.6.9. СП 59.13330.2020), на проступнях краевых ступеней лестниц не нанесены одна или несколько полос, контрастных с поверхностью ступени (в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020), отсутствуют тактильно-рельефные пиктограммы обозначения зон и направлений движения.

По результатам указанной проверки прокуратурой района ... г. директору МБОУ «Гимназия №» <...> внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, однако мер к устранению нарушений не принято. Ввиду отсутствия финансирования, до настоящего времени работы по установке табличек об объекте со шрифтом Брайля и тактильно-рельефные пиктограммы обозначения зон и направлений движения, а также по нанесению полос на проступни ступеней не проводятся.

Таким образом, право инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры нарушено, что является недопустимым и противоречит требованиям Закона №181-ФЗ.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства и положения норм материального права, истец просит суд обязать МБОУ «Гимназия №» <...> обеспечить беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры путем оборудования здания табличкой Брайля, тактильно-рельефной пиктограммой обозначения зон и направлений движения и нанесением полос на проступни ступеней, расположенного по адресу: <...>.

Помощник прокурора <...> Неговороа Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Гимназия №» <...> в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований. В случае удовлетворения исковых требований просила предоставить разумный срок до 6 месяцев для исполнения решения суда.

Представитель третьего лица Управления образования <...> не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ... г. № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что прокуратурой <...> проведена проверка соблюдения законодательства на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры в МБОУ «Гимназия №» <...>. Проверкой установлено, что в здании МБОУ «Гимназия №» <...> отсутствуют контрастные тактильные, дублированные рельефно-линейным шрифтом русского алфавита и шрифтом Брайля таблички об объекте, на проступнях краевых ступеней лестниц не нанесены одна или несколько полос, контрастных с поверхностью ступени.

Таким образом, на обследуемом объекте не реализованы мероприятия для возможности беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Согласно статье 7 Конституции РФ Р. Ф. является социальным государством, политика которого направлена па создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач государства.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства № от ... г. утвержден свод правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (СП 59.13330.2020).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ... г. №- ФЗ «О социальной защите инвалидов» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных па создание им равных условий с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и с сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно- зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородним и автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В силу со ст. 9 Федерального закона от ... г. №- ФЗ «О социальной защите инвалидов» реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Согласно п. 3 ст. 2 ГрК РФ обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности.

На основании п. 7 ст. 30 Федерального закона от ... г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать:

Досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

Безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, учитывая его социальную значимость, является одной из важнейших целевых задач при создании и ведении социальной политики Российской Федерации.

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся. В числе прочего здания социального значения, административные здания и сооружения.

Соответствующие требования, предъявляемые к помещениям социальной инфраструктуры, с целью обеспечения их доступности для маломобильных групп населения установлены в СП 59.13330.2020.Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».

По результатам указанной проверки прокуратурой района ... г. руководителю МБОУ «Гимназия №» <...> внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, однако мер к устранению нарушений не принято ввиду отсутствия финансирования.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым обязать МБОУ «Гимназия №» <...> обеспечить беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры, расположенному по адресу: <...>, в соответствии с нормами действующего законодательства, а именно оборудовать здание табличкой Брайля, тактильно-рельефной пиктограммой обозначения зон и направлений движения и нанесением полос на проступни ступеней.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривается право суда установить конкретный срок совершения действий ответчиком, если эти действия не могут быть совершены иными лицами.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяя конкретный срок, обеспечивающий соблюдение баланса интересов сторон, исходя из характера правоотношений, суд счел возможным предоставить ответчику шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу для его исполнения.

С учетом изложенного выше, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МБОУ «Гимназия №» <...> обеспечить беспрепятственный доступ к объекту, расположенному по адресу: <...>, путем оборудования здания табличкой Брайля, тактильно-рельефной пиктограммой обозначения зон и направлений движения и нанесением полос на проступни ступеней, в соответствии с требованиями «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденным приказом Минстроя России от ... г. №/пр, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ... г. года