Решение № 2А-1077/2024 2А-1077/2024~М-399/2024 М-399/2024 от 24 марта 2024 г. по делу № 2А-1077/2024

К делу № 2а-1077/2024

УИД № 23RS0051-01-2024-000580-59


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тимашевск 25 марта 2024 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гриценко И.В.,

при секретаре Шевченко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю к <ФИО>1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы № 10 (далее МИФНС России № 10 по КК) обратилась в суд с административным иском к <ФИО>1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обосновании своих требований указали, что к <ФИО>1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 10 по КК. Административный ответчик является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц, а также транспортного налога. В 2020 году образовалась задолженность по указанным налогам. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженности.

Просили взыскать с <ФИО>1 в доход бюджетов задолженность на общую сумму 12 560,81 рублей, в том числе: земельный налог в размере 736 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 338 рублей, пеня в размере 43,81 рублей, транспортный налог в размере 11 443 рублей.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № 10 России по Краснодарскому краю в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащем образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признал.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что документы об уважительности неявки сторонами не представлены, а суд не находит явку сторон обязательной, то не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства дела, в силу чего полагает возможным рассмотреть данное административное дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (о взыскании обязательных платежей и санкций).

Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 указанной статьи закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

В собственности административного ответчика находились транспортные средства: автомобиль ВАЗ 21213, г/н <№>; автомобиль ВАЗ 21043, г/н <№>; автобус ГАЗ 2217, г/н <№>; автомобиль ВАЗ 21099. г/н <№>; грузовой автомобиль ГАЗ 2705, г/н <№>; автомобиль Hyundai Creta, г/н <№>.

Задолженность по транспортному налогу за 2020 год составляет 11 443 рублей.

В соответствии со ст. 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога.

В собственности административного ответчика находился земельный участок по адресу: <адрес> А, а также в праве общей долевой собственности в размере ? доли находился земельный участок, по адресу: <адрес>, пер. Пионерский 2-й, <адрес>.

Задолженность по земельному налогу за 2020 год составила 736 рублей.

В соответствии со ст. 401 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В праве общей долевой собственности в размере ? доли административного ответчика находилось здание по адресу: <адрес>, пер. Пионерский 2-й, <адрес>.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год составила 338 рублей.

Согласно предоставленному расчету сумма пени составила 43,81 рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (положения указанной статьи приведены в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений – Федеральный закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Вместе с тем, в абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

По запросу Тимашевского районного суда представлено административное дело мирового судьи судебного участка № 211 Тимашевского района Краснодарского края № 2а-2107/2022.

Налоговым уведомлением <№> от <дд.мм.гггг> указано на необходимость в срок до <дд.мм.гггг> оплатить транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог на общую сумму 12560,81 рублей.

Сумма налогов, указанных в требовании <№>, составила 12560,81 рублей, то есть превысила сумму в 10 000 рублей.

Учитывая, что сумма недоимки по налогам превысила 10 000 рублей после выставления <ФИО>1 требования <№>, административный истец, руководствуясь положениями абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, должен был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Таким образом, установленный п. 2 си. 48 НК РФ срок истек <дд.мм.гггг>.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 211 Тимашевского района Краснодарского края <дд.мм.гггг>.

<дд.мм.гггг> судебным приказом мирового судьи судебного участка № 211 Тимашевского района Краснодарского края с <ФИО>1 в пользу МИФНС России <№> по КК взыскана задолженность на общую сумму 12 560,81 рублей.

<дд.мм.гггг> определением мирового судьи судебного участка № 213 Тимашевского района Краснодарского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 211 Тимашевского района Краснодарского края, отменен судебный приказ, вынесенный <дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка № 211 Тимашевского района Краснодарского края, о взыскании с <ФИО>1 в пользу МИФНС России <№> по КК суммы задолженности по налоговому требованию <№> от <дд.мм.гггг>.

Административное исковое заявление подано в Тимашевский районный суд <дд.мм.гггг>.

Административный истец не просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от <дд.мм.гггг> N 611-О и от <дд.мм.гггг> N 1695-О).

Вместе с тем, обратившись в суд с административным исковым заявлением со значительным пропуском установленного законом срока, каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения в суд, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административным истцом не приводилось, на наличие причин и обстоятельств, объективно препятствовавших обратиться в суд с соблюдением всех последовательных сроков, установленных ст. 48 НК РФ, налоговый орган не ссылался, подтверждений тому, что данное ходатайство было рассмотрено мировым судьей, и пропущенный срок обращения в суд был восстановлен, также не имеется.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Кроме того следует отметить, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны порядок и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 5 ст. 46 названного Кодекса суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания с <ФИО>1 задолженности по налогам изначально был пропущен административным истцом, суд полагает, что административному истцу необходимо отказать в удовлетворении требований о взыскании задолженности по налогам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю к <ФИО>1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий