Решение № 2-2184/2023 2-89/2024 2-89/2024(2-2184/2023;)~М-359/2023 М-359/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-2184/2023

УИД 47RS0005-01-2023-000540-61

Гражданское дело № 2-89/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Выборг 19 февраля 2024 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области к ФИО2 об обязании освободить земельный участок, снести забор и хозяйственно-бытовые постройки и встречному иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области и администрации муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением об обязании освободить земельный участок, снести забор и хозяйственно-бытовые постройки.

Истец в исковом заявлении указал, что 19 июля 2022 года проведен муниципальный земельный контроль в отношении земельного участка, <данные изъяты>

Актом проверки от 19 июля 2022 года установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, огорожен замкнутым по периметру забором, состоящим из дощатого материала закрепленного на металлических столбах, на участке расположен капитальный индивидуальный жилой дом, а также пять хозяйственно- бытовых построек. Правоустанавливающие документы на данные строения отсутствуют.

Согласно постановлению главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 11 июля 2013 года № 3671 на основании заявления ФИО2 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № под строительство жилого дома в аренду на 49 лет.

Согласно п.п. 2.1 постановления в течение 6 месяцев после издания постановления ФИО2 обязан заключить в КУМИГ договор аренды земельного участка и обеспечить осуществление государственной регистрации договора аренды земельного участка.

Согласно п. 3 постановления в случае невыполнения п. 2.1 постановление оно признается утратившим силу.

В течение 6 месяцев с момента издания постановления ФИО2 не заключил договор аренды в КУМИГ и не оформил документы должным образом. ФИО2 самовольно занял и использует земли, право собственности на которые не разграничено.

19 июля 2022 года администрацией вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер по оформлению фактически огороженную и используемую территорию или освобождению земельного участка.

Истец просит суд обязать ФИО2 за счет собственных средств освободить земельный участок <данные изъяты> и снести строения: <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что 06 августа 1999 года постановлением главы администрации Возрожденской волости муниципального образования «Выборгский район Ленинградской области» № 79 ФИО2 был предоставлен земельный участок <данные изъяты>.

В 2001 году ФИО2 приступил к строительству дачи.

05 февраля 2002 года ФИО2 обратился с заявлением к главе администрации о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка под строительство индивидуального жилого дома ранее предоставленного в аренду постановлением главы окружной администрации Возрожденской волости МО «Выборгского района Ленинградской области» от 06 августа 1999 года № 79.

В 2004 году проектная документация на строительство индивидуального жилого дома была разработана и согласована 17 февраля 2005 года в КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области.

Решением земельной комиссии МО «Выборгский район Ленинградской области» от 28 января 2005 года ответчику предоставили земельный участок <данные изъяты> в аренду на 49 лет.

31 июля 2008 года обзорный план земельного участка <данные изъяты>. под строительство жилого дома согласован в КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области.

Согласно справке КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 03 ноября 2009 года № 1128 задолженности по арендной плате за 2009 год за ФИО2 не числится.

03 февраля 2010 года на основании заявления ФИО2 постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 636 заявителю предоставили земельный участок в аренду на 49 лет под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

13 января 2011 года постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области внесены изменения в п. 2 постановления в части срока выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ, срок продлен до 31 декабря 2012 года.

9 ноября 2012 года постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории <данные изъяты> Установлен вид разрешенного использования - <данные изъяты>.

22 января 2013 года ФИО2 сдал необходимые документы, в том числе межевой план от 10 января 2013 года № <данные изъяты>, для постановки на государственный кадастровый учет спорного земельного участка.

Земельный участок <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер №.

На предоставленном земельном участке в 2006 году ФИО2 построил жилой дом, которым пользуется открыто и непрерывно более 15 лет.

Ответчик просит суд признать за ним право собственности на жилой дом общей <данные изъяты>

Представитель администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, администрации МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области и КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области поддержал требования, не возражал против удовлетворения встречных требований.

Ответчик требования признал, указал, что готов добровольно снести строения. Требование о признании права собственности на дом поддержал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (часть2).

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции на момент постройки спорного строения, право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании которого находился земельный участок, где осуществлена постройка.

Следовательно, юридически значимым обстоятельством является в первую очередь установление факта предоставления земельного участка под строительство спорного дома.

Как следует из материалов дела, 06 августа 1999 года постановлением главы администрации Возрожденской волости муниципального образования «Выборгский район Ленинградской области» № 79 ФИО2 был предоставлен земельный участок <данные изъяты>

Земельный участок поставлен на кадастровый учет №.

Договор аренды заключен не был. Право аренды в установленном законом порядке зарегистрировано не было.

Ответчик оплачивал арендные платежи за указанный земельный участок. Задолженность отсутствует. Данное обстоятельство ответчики признали в судебном заседании.

На указанном земельном участке возведен жилой дом.

05 февраля 2002 года ФИО2 обратился с заявлением к главе администрации о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка под строительство индивидуального жилого дома ранее предоставленного в аренду постановлением главы окружной администрации Возрожденской волости МО «Выборгского района Ленинградской области» от 06 августа 1999 года № 79.

Решением земельной комиссии МО «Выборгский район Ленинградской области» от 28 января 2005 года ответчику предоставлен земельный участок <данные изъяты> в аренду на 49 лет.

31 июля 2008 года обзорный план земельного участка <данные изъяты> согласован в КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области.

03 февраля 2010 года на основании заявления ФИО2 постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 636 заявителю предоставили земельный участок в аренду на 49 лет под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

13 января 2011 года постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области внесены изменения в п. 2 постановления в части срока выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ, срок продлен до 31 декабря 2012 года.

09 ноября 2012 года постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2500 кв.м. Установлен вид разрешенного использования - под строительство жилого дома.

Земельный участок <данные изъяты>, поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер №.

Постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 11 июля 2013 года № 3671 на основании заявления ФИО2 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № под строительство жилого дома в аренду на 49 лет.

Согласно п.п. 2.1 постановления в течение 6 месяцев после издания постановления ФИО2 обязан заключить в КУМИГ договор аренды земельного участка и обеспечить осуществление государственной регистрации договора аренды земельного участка.

Согласно п. 3 постановления в случае невыполнения п. 2.1 постановление оно признается утратившим силу.

Договор аренды земельного участка в установленном законом порядке зарегистрирован не был.

В результате обследования земельного участка специалистами отдела землепользования КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области установлено использование истцом земельного участка и наличие на земельном участке строений: три сарая, баню, вагончик и забор.

Земельный участок имеет вид разрешенного использования – под строительство жилого дома, что не предусматривает строительство надворных построек.

Разрешение на возведение построек получено не было, кроме этого возведение строений не было предусмотрено договором аренды.

Суд приходит к выводу, что постройки <данные изъяты>, являются самовольными постройками, а потому подлежат сносу ФИО2 за счет собственных средств.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно частям 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктами 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Факт возведения истцом жилого дома подтверждается техническим планом здания, согласно которому дом 2007 года постройки, имеет площадь 121,5 кв.м, является капитальным строением.

С момента постройки истец открыто пользовался жилым домом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, государственными органами признается фактическое существование и функционирование дома на территории, специально отведенной для его строительства по согласованию с компетентными государственными органами, объект недвижимости - спорный дом создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный жилой дом не представлено.

Жилой дом, соответствует признакам недвижимого имущества, поскольку имеет фундамент, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования ФИО2 основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области к ФИО2 об обязании освободить земельный участок, снести забор и хозяйственно-бытовые постройки удовлетворить.

Обязать ФИО2 за счет собственных средств освободить земельный участок площадью <данные изъяты>, в срок до 01 июня 2024 года.

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области и администрации муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2, <данные изъяты>, право собственности на жилой дом <данные изъяты>

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2024 года.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева

Помощник ФИО1

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-89 за 2024 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.