Постановление № 5-474/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 5-474/2017

дело №5-474/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Нальчик 15 августа 2017года

Федеральный судья Нальчикского городского суда КБР Бозиев А.Х.,

с участием ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Нальчикский электровакуумный завод», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

Установил:

В нальчикский городской суд КБР для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Нальчикский электровакуумный завод», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Согласно протокола Ростехнадзора об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг в деятельности ОАО «Нальчикский электровакуумный завод» согласно акта проверки №-р Пл-Д/8Л от 08.06.2017г.. выявлены, нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершённые) «08» июня 2017г. в «12» часов «00» минут в области промышленной безопасности (Федерального закона 116 ФЗ от 21.07.1997г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов), а именно:

1.Общество не имеет лицензию на право эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I. 11, III классов опасности. Нарушение ст.ст.6,9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ:

2.Общество эксплуатирует опасный производственный объект (сеть газопотребления) без аттестации руководителя. Нарушение ст.9 № Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

3. Общество не имеет договора (ПОЛИСА) обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Нарушение ст. 9, 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3: cт.5 ФЗ-225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;

4. Обществом не представлена в КУ Ростехнадзора копия «Положения о производственном контроле». Нарушение п.3 Пост. Прав. РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», ст.11 № Федерального закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

5.Общество не осуществляет мероприятия по локализации и ликвидации аварий. В КУ Ростехнадзора не представлены сведения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации аварий. Нарушение ст.ст.9,10 № Федерального закона от 21.0. 199 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов;

6. Общество не представило в КУ Ростехнадзора заверенную руководителем копию положения о порядке проведения технического расследовании причин инцидентов на опасных производственных объектах. Нарушение статей 9. 11 №l16 Федерального закона от 21.(К1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 32 Положения о порядке проведения технического расследовании причин инцидентов на опасных производственных объектах;

7. Общество не заключило договор на обслуживание с профессиональным аварийно- спасательным формированием, а также нет нештатного аварийно-спасательного формирования из числа производственного персонала. Нарушение ст.10 №l16 Федерального закона от 21.07.1997г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов;

8. Общество не имеет резерва финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий. Нарушение ст. 10 Федерального закона 116 ФЗ от 21.07.1997г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов;

9. Общество не осуществляет производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (сети газопотребления). не представлены сведения об организации производственного контроля за 2015год в территориальный орган Ростехнадзора до ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение пунктов 14. 15 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. ст. 11 Закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении суду представлена копия решения Арбитражного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГг о признании ОАО «Нальчикский электровакуумный завод» банкротом и об открытии конкурсного производства. Согласно пояснений ФИО2 общество не осуществляет никакой деятельности с 2014г и в настоящее время фактически продана договором купли продажи от ДД.ММ.ГГГГг.

Выслушав участников процесса, исследовав дело об административном правонарушении суд приходит к выводу, что в действиях ОАО «Нальчикский электровакуумный завод» отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Объективной стороной состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ является действия (бездействие), которые выразились в нарушении требований промышленной безопасности или условий лицензий.

Согласно исследованных в ходе судебного заседания представленных материалов общество является банкротом и не осуществляет никакого вида деятельности. При таких обстоятельствах ОАО «Нальчикский электровакуумный завод» не может быть субъектом административного правонарушения предусмотренного ст.9.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Нальчикский электровакуумный завод» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья Бозиев А.Х.