Решение № 2А-6197/2021 2А-6197/2021~М0-4721/2021 М0-4721/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-6197/2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 июня 2021 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6197/2021 по административному иску прокурора <адрес> о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с административным иском о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование указав, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки обращения гражданина ФИО3 выявлена интернет-страница http://diplomshopss.shop/diplomyi_v_gorode_tolyatti, по средством которого можно приобрести диплом о высшем профессиональном образовании, о среднем профессиональном образовании, аттестаты об основном образовании, о среднем профессиональном образовании, без прохождения соответствующего обучения, с указанием цены и предложением для неопределенного круга лиц.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, в том числе для несовершеннолетних граждан, не требующий предварительной регистрации.

Информация с предложением приобрести подложные документы об образовании, размещенная на сайте страница http://diplomshopss.shop/diplomyi_v_gorode_tolyatti открытая для общего доступа, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, относительно допустимости приобретения и использования диплома без прохождения обучения, поскольку не содержит указания на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, также данная информация противоречит требованиям законодательства об образовании, нарушает права несовершеннолетних на получение образования.

На основании изложенного, административный истец обратился в суд с настоящим иском, просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: страница http://diplomshopss.shop/diplomyi_v_gorode_tolyattiинформацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Включить информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом страница http://diplomshopss.shop/diplomyi_v_gorode_tolyatti в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.Ограничить доступ к информации, содержащейся на сайте страница http://diplomshopss.shop/diplomyi_v_gorode_tolyatti

Представитель административного истца ФИО4 на доводах, изложенных в административном иске, настаивала, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в адрес суда направил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки доводов обращения ФИО5 выявлена интернет-страница страница http://diplomshopss.shop/diplomyi_v_gorode_tolyatti на которой размещена информация с указанием цены и предложением в завуалированной форме для неопределенного круга лиц приобрести на территории <адрес> экземпляры документов - дипломов о высшем профессиональном образовании, среднем профессиональном образовании, аттестатов об основном общемобразовании, среднем общем образовании, без прохождения соответствующего обучения.

Статьей 9 Федерального законаот ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Следовательно, информация о продаже подложных документов об образовании, размещенная настраницаhttp://diplomshopss.shop/diplomyi_v_gorode_tolyattiможет быть признана судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства ФИО1 Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование, ведение реестра, как определено в ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с Правилами.

По используемому для размещения запрещенной информации адресу страница http://diplomshopss.shop/diplomyi_v_gorode_tolyatti, решения уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в Единый реестр доменных имен отсутствует.

В соответствии с п. 5 Правил основаниями для включения в Единый реестр являются соответствующие решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или суда.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться иными способами, предусмотренными законом, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав, кроме как обращение в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению.

Согласно официального сайта Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ интернет-ресурс страница http://diplomshopss.shop/diplomyi_v_gorode_tolyatti, не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию распространение которых в РФ запрещено.

В информации, размещенной на сайте, сведения о владельце страница http://diplomshopss.shop/diplomyi_v_gorode_tolyatti также отсутствуют.

Таким образом, установить местонахождение ответчика не представилось возможным.

Согласно ч. 1 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известном) месту жительства в Российской Федерации.

В гражданско-правовом смысле понятие «владелец сайта» и «обладатель информации» аналогичны понятиям «собственник» и «титульный владелец».

Принимая во внимание, что административный ответчик не имеет места жительства на территории Российской Федерации, а принадлежащее ему имущество - информация, как нематериальный объект, не имеет территориальных пределов и размещается на всей территории Российской Федерации без привязки к конкретному адресу, исходя из аналогии закона, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого обнаружена такая информация, поскольку правовые последствия ее распространения возникают или могут возникнуть независимо от места нахождения ее владельца.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.1 1.1994 № 51-ФЗ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Суд приходит к мнению, что в целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов РФ и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на сайте страница http://diplomshopss.shop/diplomyi_v_gorode_tolyatti в сети Интернет, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: http://diplomshopss.shop/diplomyi_v_gorode_tolyatti информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом страницыhttp://diplomshopss.shop/diplomyi_v_gorode_ tolyatti в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Ограничить доступ к информации, содержащейся на сайте страницыhttp://diplomshopss.shop/diplomyi_v_gorode_ tolyatti.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, с момента вынесения решения в окончательной форме, в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Разумов