Постановление № 5-560/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-560/2019

Дело № 5-560/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2019 года г. Апшеронск

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица ФИО1, ..., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,-

установил:

Инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по Апшеронскому району в отношении ... филиала «Апшеронскэлектросеть» ФИО1 протоколом от 10 апреля 2019 г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, по тем основаниям, что 12 марта 2019 года в 11 часов 00 минут на а/д Майкоп-Туапсе км 48+966 в границах полосы отвода установлены и эксплуатируются инженерные коммуникации (ЛЭП) без согласования и разрешения строительно-монтажных работ с владельцем автодороги, нарушен ФЗ-257 от 08.11.2007 г.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, при этом пояснил, что в настоящее время нарушения устранены.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Апшеронскому району ФИО2 в судебном заседании в принятии решения полагалась на усмотрение суда.

Заслушав объяснение ФИО1, мнение представителя ОГИБДД ОМВД России по Апшеронскому району ФИО2, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из содержания административного материала следует, что 12 марта 2019 года в 11 часов 00 минут на а/д Майкоп-Туапсе км 48+966 в границах полосы отвода установлены и эксплуатируются инженерные коммуникации (ЛЭП) без согласования и разрешения строительно-монтажных работ с владельцем автодороги, нарушен ФЗ-257 от 08.11.2007 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения; установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 10 апреля 2019 г.; сообщением руководителя Туапсинского дорожного филиала ГКУ КК «Краснодаравтодор» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 16.08.2018 г.; фотоматериалом, требованием руководителя ТДФ ГКУ КК «Краснодаравтодор» от 25.07.2018 г.; объяснением ФИО1 от 10.04.2019 г.; приказом о приеме работника на работу ОАО «НЭСК-электросети» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 принят на работу ... актом выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 12.03.2019 г., согласно которому, на участке а/д г.Майкоп- г. Туапсе, км 48+960-49+030 выявлены следующие недостатки: установлены опоры линий электропередач в полосе отвода автомобильной дороги и переходом линий электропередач через дорогу «воздушным способом», без согласования проектной документации и разрешения строительно-монтажных работ с владельцем дороги (Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края), что нарушает Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Таким образом, действия правонарушителя ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Обстоятельств исключающих производство по делу нет.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учётом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при определении вида наказания и его размера судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учётом дифференциации и индивидуализации наказания, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, ИНН <***>, КПП 232501001, р/с <***>, КБК 18811630030016000140, БИК 040349001, ОКТМО 03605101, УИН 18810423190290005113.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: