Решение № 2-10/2019 2-10/2019(2-238/2018;)~М-270/2018 2-238/2018 М-270/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-10/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года с. Мужи

Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре судебного заседания Кректуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10/2019 г. по иску ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования Мужевское о защите жилищных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4, обратились в суд с иском к администрации МО Мужевское о признании права пользования жилым помещением по адресу: ЯНАО, <адрес> на условиях договора социального найма и обязании ответчика заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Судом в качестве 3-го лица привлечена Администрации МО Шурышкарский район.

В судебном заседании истец ФИО3, настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснила, что с 1999 года она и ее внук ФИО4 проживали в <адрес>., а в 2004 году она и Мужевское муниципальное предприятие администрации муниципального образования Шурышкарский район «<данные изъяты>» заключили договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Данный договор носил бессрочный характер. В связи с образовавшейся задолженностью по оплате коммунальных услуг, она обратилась в администрацию МО Шурышкарский район с целью обмена занимаемой квартиры на меньшую, так как у нее умер супруг и ей было тяжело оплачивать коммунальные платежи. Администрация района предложила ей занять спорную квартиру, она была однокомнатной и ее устраивали бытовые условия данного дома. В спорную квартиру она вселилась в 2006 году вместе со своим внуком ФИО4, администрацией был заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. При обращении в администрацию МО Мужевское с данным договором, ей пояснили, что данный договор юридической силы не имеет в виду его несоответствия с действующим законодательством. Пояснила, что с 2006 года она с внуком проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>, несли бремя его содержания, вселились по согласованию с администрацией в результате обмена на квартиру, которую они занимали на основании ордера, зарегистрированы в нем по месту жительства. Для защиты своих жилищных прав ФИО3 обратилась в адрес Администрации муниципального образования Мужевское с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. На данное заявление ФИО3 получила отказ, по причине того, что вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежит сносу, а так же в виду отсутствия правоустанавливающих документов на данное жилое помещение, которое бы подтверждали законное вселение истца. Просила признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и обязать ответчика заключить с ей договор социального найма, с включением в него внука ФИО4, который является членом ее семьи.

В судебном заседании ФИО4 дал аналогичные пояснения, пояснениям ФИО3.

Представитель ответчика – администрации МО Мужевское ФИО1 действующая на основании доверенности№ 1-10 от 09.01.2019 года, не оспаривая проживание истцов в спорном жилом помещении, просила вынести решение на усмотрение суда, указав на отсутствие правоустанавливающих документов у истцов на занимаемую квартиру, что и послужила основанием для отказа в заключении договора социального найма.

Представитель 3-го лица администрации МО Шурышкарский район ФИО2 действующий на основании доверенности от 01.03.2016 года пояснил, что между ФИО3, ФИО4, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> администрацией МО Шурышкарский район не заключался, самостоятельных требований относительно данной квартиры они не имеют.

Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статья 2 Конституции РФ провозглашает, что высшей ценностью государства является человек, его права и свободы. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ).

Судом достоверно установлено, что между администрацией Мужевского муниципального предприятия администрации муниципального образования Шурышкарский район «<данные изъяты>» и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из 2-х комнат, в качестве члена семьи в него включен внук: ФИО4. Данный договор был заключен на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В соответствии со ст. 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных законом ССР от 08.12.1961 (регулирующих жилищные правоотношения до 1983 года) пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, заключенным между нанимателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Как пояснила истец ФИО3 из-за сложившейся задолженности по коммунальным платежам и невозможности ее оплачивать, данную квартиру она обменяла по согласованию с администрацией района на спорное жилое помещение. Истец ФИО3, ФИО4, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> 2006 года. Проживают в нем на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного между администрацией МО Шурышкарский район и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из данного договора в нем не указаны основания его заключения ( л.д. №).

Из заключения межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации МО Шурышкарский район №-пг от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> является аварийным и подлежащим сносу ( л.д.№).

Согласно выписки из книги похозяйственного учета граждан по адресу: <адрес> в <адрес> (л.д. №) по данному адресу числились с 2007 года по настоящее время проживающими ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в указанном жилом помещении в настоящее время проживают и зарегистрированы истцы (л.д. №-№,№-№,).

Доказательств, свидетельствующих о том, что истцы были заселены в спорное жилое помещение на условиях, отличных от условий социального найма в материалах дела не содержится, а также не представлено суду участниками процесса.

Из справки Единого расчетно-информационного центра филиала АО «<данные изъяты>», справки МУП МО Горковское «<данные изъяты>», справки МП МО Мужевское «<данные изъяты>» (л.д. №-№) следует, что ФИО3 является абонентом-плательщиком коммунальных услуг, оказываемых ему по адресу: <адрес>., в спорной квартире числятся зарегистрированными истцы – ФИО3, ФИО4.

Тот факт, что при обмене жилыми помещениями с истцом ФИО3 не были должным образом оформлены документы, а именно договор социального найма, был заключен в неустановленной форме (л.д. №), однако данный договор не признавался недействительным, то, что не были изданы соответствующие распоряжения, что подтверждается и ответом управления имущества администрации МО Шурышкарский район ( л.д.№), не может быть поставлено в вину граждан и свидетельствовать о незаконности их вселения в жилое помещение, так как оформление соответствующих распоряжений и договором является обязанностью должностных лиц. В связи с указанным, граждане не могут нести ответственность за данное.

Из пояснений представителя ответчика следовало, что спорное жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности после передаче его из собственности МО Шурышкарский район, что также подтверждено и справкой администрации МО Мужевское от 27.11.2018 года ( л.д.№).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец – ФИО3, ФИО4, вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, истцы являются нанимателями <адрес>, т.е. приобрели право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма. Доказательств обратного, в судебное заседание не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о предоставлении истцам судебной защиты, путем признания за ними права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес> обязании ответчика заключить с истцами договор социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования Мужевское – удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> по на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать администрацию муниципального образования Мужевское заключить с ФИО3, ФИО4 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий (подпись) С.В. Балакина

Мотивированное решение суда составлено 16 января 2019 года.

Копия верна:

Судья: С.В.Балакина