Решение № 2-4385/2023 2-541/2024 2-541/2024(2-4385/2023;)~М-3623/2023 М-3623/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-4385/2023

34RS0006-01-2023-005258-50

Дело №2-541/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 05 февраля 2024 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Чекашовой С.В.

при секретаре Лихолетовой И.Н.

с участием представителя истца администрации Волгограда ФИО1, действующей на основании доверенности, ответчика ФИО2, помощника прокурора Советского района г. Волгограда Мкртчян С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Волгограда к ФИО3 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО4, в котором просит изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград, тер. адрес со встречным предоставлением в собственность ФИО2 жилого помещения (квартиры) номер, расположенного по адресу: г. Волгоград, адрес; возложить на ФИО2 обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: г.Волгоград, адрес; прекратить право собственности ФИО4 на принадлежащее ему жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: г. Волгоград, тер. адрес право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: г. Волгоград, тер. адрес возложить на ФИО2 обязанность передать жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: г. Волгоград, тер. адрес, по акту приема-передачи администрации Волгограда.

В обоснование заявленных требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Советского адрес Волгограда от дата номер выявлены основания для признания многоквартирного адрес Волгограда аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Волгограда от дата номер указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Волгограда от дата номер «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: г. адрес и помещений в указанном многоквартирном жилом доме», земельный участок и жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном выше многоквартирном доме, изъяты для муниципальных нужд.

ФИО2 является собственником жилого помещения (квартиры) номер общей площадью иные данные кв.м., расположенного по адресу: г.Волгоград, тер. адрес Администрацией Волгограда приобретено для ФИО2 иное жилое помещение – квартира общей площадью иные данные кв.м., расположенная на 3 этаже десятиэтажного многоквартирного адрес года постройки по адресу: адрес В адрес ответчика направлены необходимые документы для совершения сделки по изъятии жилого помещения с предоставление благоустроенного жилого помещения в собственности, однако, до настоящего времени в адрес администрации Волгограда ответчиком они не представлены. Длительное непредставление ответчиком необходимых документов явилось поводом для обращения администрации Волгограда в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца администрации Волгограда ФИО1 просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Помощник прокурора Советского района г. Волгограда Мкртчян С.С. в судебном заседании считала требования администрации Волгограда, с учетом их уточнения, обоснованными и подлежащими удовлетворении.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив и исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

Согласно ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от дата N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от дата N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от дата N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В судебном заседании установлено, что межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Советского адрес Волгограда от дата номер выявлены основания для признания многоквартирного адрес Волгограда аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от дата номер многоквартирный адрес признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгоградской области от дата номер-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории адрес в 2019-2025 годах» утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в дата годах, многоквартирный дом по адресу: г. Волгоград, тер. адрес, включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до дата.

Постановлением администрации Волгограда от дата номер «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: г. Волгоград, тер. адрес и помещений в указанном многоквартирном жилом доме», земельный участок и жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном выше многоквартирном доме, изъяты для муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником жилого помещения (квартиры) номер общей площадью 12,8 кв.м., расположенного по адресу: адрес состоит на регистрационном учете по данному адресу.

На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья г. Волгограда комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретены жилые помещения в многоквартирном жилом адрес

Ответчику было направлено уведомление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: гадрес и помещений в указанном жилом доме, а также проект соглашения об изъятии жилого помещения (адрес) с предоставлением другого жилого помещения (адрес, г. Волгоград), в связи с признанием многоквартирного дома, в котором расположено изымаемое жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу.

До настоящего времени ФИО2 соглашение об изъятии жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения не подписано.

Судом установлено, что процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, предусмотренная ч.ч.2,4 ст.32 ЖК РФ истцом соблюдена, что не оспаривалось ответчиком.

Администрацией Волгограда ответчику ФИО2 предложено иное жилое помещение, а именно, адрес

Согласно технического паспорта, указанная квартира состоит их одной комнаты, имеет общую площадь иные данные кв.м., жилую – иные данные кв.м., расположена на 3 этаже десятиэтажного многоквартирного дома.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 не возражает против защиты его жилищных прав путем заключения с администрацией Волгограда соглашения об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, тер. адрес адрес, принадлежащего ему на праве собственности, с предоставлением в собственность иного жилого помещения – адрес г. Волгограда, что следует из письменного заявления ФИО2 от дата.

Суд считает, что поскольку многоквартирный жилой адрес признан аварийным и подлежащим сносу, с учетом физического износа конструкций и инженерных систем дома, эксплуатация здания опасна, в связи с чем дальнейшее проживание в этом доме ответчика представляет угрозу для его жизни и здоровья.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между администрацией, принявшей решение об изъятии жилого помещения, и ФИО2 - собственником изымаемого жилого помещения заключено соответствующее соглашение, в связи с чем исковые требования администрации Волгограда подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Волгограда к ФИО3 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, - удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО3 жилое помещение, расположенное адрес со встречным предоставлением в собственность ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации номер) жилого помещения (квартиры) адрес

Возложить на ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации номер) обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, адрес.

Прекратить право собственности ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации <...>) на принадлежащее ему жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: адрес ком. 12.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: гадрес

Возложить на ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации дата) обязанность передать жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: г. адрес по акту приема-передачи администрации Волгограда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г.Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено дата.

Судья С.В. Чекашова