Решение № 2А-1-531/2020 2А-531/2020 2А-531/2020~М-399/2020 М-399/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-1-531/2020

Дело № 2а-1-531/2020

УИД 64RS0010-01-2020-000540-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года

город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Нешиной Е.Ю.,

с участием прокурора Назаренко М.А., представителя административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел МВД России «Вольский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, указав, что 08.09.2005 года ФИО2 был осужден Балтайским районным судом Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 02.12.2014 года освобожден условно-досрочно на 6 месяцев и 1 день. Решением Вольского районного суда Саратовской области от 21.07.2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы <адрес>; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть с 22 часов до 6 часов по местному времени. По данному решению срок административного надзора ФИО2 исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.

08.08.2017 года ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД РФ по Вольскому району с заведением дела административного надзора, в этот же день ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно, 17.07.2019 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; 17.07.2019 года административный ответчик был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; 17.07.2019 года административный ответчик был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; 30.07.2019 года административный ответчик был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно.

В связи с изложенными обстоятельствами административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить в отношении него на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Административный ответчик не возражал против продления срока административного надзора и установлении в отношении него дополнительного административного ограничении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об удовлетворении исковых требований, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – указанного закона), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений части 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дел следует, что 08.09.2005 года ФИО2 был осужден Балтайским районным судом Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 02.12.2014 года освобожден условно-досрочно на 6 месяцев 1 день. Решением Вольского районного суда Саратовской области от 21.07.2017 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на выезд за пределы <адрес>; запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть с 22 часов до 6 часов по местному времени.

В судебном заседении было достоверно установлено, что в отношении ФИО2 17.07.2019 года мировым судьей судебного участка №1 Вольского района вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; 17.06.2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Вольского района вынесено постановление о привлечении административного ответчика к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;. 17.07.2019 года мировым судьей судебного участка №1 Вольского района вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; 30.07.2019 года мировым судьей судебного участка №1 Вольского района вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к правонарушениям против порядка управления.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования полностью.

На основании изложенного суд, с учетом данных о личности осуждённого, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период установленного административного надзора, считает необходимым продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев и возложить на осуждённого ФИО2 дополнительные административные ограничения на срок административного надзора в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

Также суд дополнительно разъясняет, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона (с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений), а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в полном объеме.

Продлить административный надзор, установленный решением Вольского районного суда Саратовской области от 21.07.2017 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок шесть месяцев.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

Наблюдение за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.В. Козлова