Постановление № 5-937/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-896/2021

Дело № 5-937/2021
г. Санкт-Петербург
16 марта 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Хамдамова Акобира Зафара угли, переводчика ФИО1, дело об административном правонарушении в отношении

Хамдамова Акобира Зафара угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, работающего не официально, женатого, ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу: <адрес> русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, родной язык узбекский (латиница), близких родственников граждан РФ не имеющего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

16.03.2021 в Кировский районный суд Санкт-Петербурга поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 у., привлекаемого к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола АП № 002826 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 20 м. сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 у., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Гражданин Узбекистана ФИО2 у. 28 февраля 2020 года в установленном порядке прибыл в РФ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Согласно данным СПО «Мигрант-1» сведений о постановке на миграционный учет гр.ФИО2 у. не имеется, в паспорте последнего имеется отметка о прибытии в РФ 28.02.2020 г., то есть срок его пребывания возможен до 27.05.2020 включительно. По истечению срока временного пребывания (28.05.2020 года) гражданин Узбекистана ФИО2 у. за пределы Российской Федерации не выехал, в настоящий момент от выезда за пределы Российской Федерации длительное время уклоняется. Таким образом, гражданин ФИО3 Зафар угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в городе Федерального значения Санкт-Петербург – ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 20 мин. по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а так как административное правонарушение совершено в городе федерального значения, его следует квалифицировать по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 у. пояснил, что приехал на территорию РФ 28.02.2020 года, встал на миграционный учет, затем началась пандемия, он не смог выехать с территории РФ, в настоящее время также стоит на миграционном учете.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2 у., суд считает, что данное дело об административном правонарушении подлежит прекращению.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и квалифицируется по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно положениям пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В протоколе об административном правонарушении должностное лицо указывает, что ФИО2 у. прибыл на территорию Российской Федерации 28 февраля 2020 года, в связи с чем, в соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания ФИО2 у. истек 27 мая 2020 года, с 28 мая 2020 года ФИО2 у. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Вместе с тем, должностным лицом не принято во внимание, что согласно подпункту «а» пункта 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период.

При учете того, что окончание срока временного пребывания ФИО2 у. выпало на период, установленный вышеприведенным Указом Президента РФ, ФИО2 у. не является лицом, уклоняющимся от выезда с территории Российской Федерации по обстоятельствам, установленным протоколом об административном правонарушении № 002826, что свидетельствует о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует.

Кроме того, следует отметить, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 у. по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с аналогичным номером и датой составления возвращался определением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 12 марта 2021 года по делу № 5-896/2021, рассматриваемый протокол имеет иное содержание, чем возвращенный, что позволяет прийти к выводу, что дата составления представленного на рассмотрение протокола об административном правонарушении не соответствует действительности, что является существенным нарушением, допущенным при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении № 5-937/2021, в отношении Хамдамова Акобира Зафара угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: О.Б. Сезева.