Решение № 2А-657/2017 2А-657/2017~М-556/2017 М-556/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-657/2017

Дело № 2а-657/2017 13 июня 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Няндомский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Захарова Е.С.,

при секретаре Гулиевой М.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Каргопольского района Белых А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 июня 2017 года в городе Каргополе гражданское дело по административному иску отдела полиции по Каргопольскому району межмуниципального отдела МВД России «Няндомский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 ,

установил:

ОП «Каргопольский» обратился в суд с заявлением о возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование требований указал, что решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 17 декабря 2012 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 01 марта 2019 года включительно. Одновременно установлены ограничения: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания.

Решениями Няндомского районного суда от 25 мая 2015 года и от 28 января 2016 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения – явка на регистрацию 4 раза в месяц, запрет выезда за пределы Каргопольского района, запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время, запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий на территории Каргопольского района.

За истекший период административного надзора в 2016 и 2017 годах ФИО1 совершил более пяти административных правонарушений, 22 июля 2016 года, 28 октября 2016 года, и 20 марта 2017 года предусмотренные ст. 20.21 КоАП Российской Федерации. 10 июля 2016 года, 16 июля 2016 года, 30 июля 2016 года, 07 апреля 2017 года, 16 мая 2017 года административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 ч.1 КоАП Российской Федерации, 09 августа 2016 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КоАП Российской Федерации, и 24 января 2017 года по ст. 20.25 КоАП Российской Федерации.

Характеризуется ФИО1 по месту жительства отрицательно, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Административный истец просит дополнить установленные ограничения, запретить пребывание в местах, где осуществляется розничная продажа спиртных напитков (в магазинах, кафе, барах, ресторанах) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело без его участия.

ФИО1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

В связи с тем, что стороны в судебное заседание не явились, их участие обязательным судом не признано, на основании ст. 150, ч.4 ст. 272 КАС Российской Федерации дело рассмотрено без участия сторон.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 17 декабря 2012 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 01 марта 2019 года (л.д.7-8).

Этим же решением установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 25 мая 2015 года в дополнение к ранее установленным обязанностям ФИО1 предписана явка 3 раза в месяц для регистрации и установлен запрет на выезд за пределы Каргопольского района (л.д.9-10).

Решением Няндомского районного суда от 28 января 2016 года дополнительно установлена явка на регистрацию 4 раза в месяц, запрещено пребывание в местах проведения массовых мероприятий на территории Каргопольского района, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (л.д.11-12).

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями протоколов и постановлений (л.д.15-36.

Характеризуется ФИО1 отрицательно, не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками (л.д.37).

Таким образом, с учетом сведений об образе жизни и о поведении ФИО1 после установления административного надзора, неоднократного совершения им в течение года административных правонарушений, суд считает возможным дополнить установленные ограничения, а именно, запретить ему посещать места, где осуществляется розничная продажа спиртных напитков в розлив.

Запрет же посещения с целью приобретения спиртных напитков магазинов, в розлив ими не торгующих повлечет ничем не обоснованное ограничение прав поднадзорного лица, так как лишит его возможности на беспрепятственное посещение большинства магазинов, осуществляющих торговлю бытовыми товарами и необходимыми для жизни продуктами питания, которые параллельно осуществляют продажу и алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции по Каргопольскому району межмуниципального отдела МВД России «Няндомский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 17 декабря 2012 года и решениями Няндомского районного суда Архангельской области от 25 мая 2015 года и от 28 января 2016 года в отношении ФИО1 ограничения – запретить ему посещать места (кафе, бары, рестораны), где осуществляется розничная продажа спиртных напитков в розлив.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.С.Захаров