Решение № 2-26/2019 2-26/2019(2-428/2018;)~М-371/2018 2-428/2018 М-371/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-26/2019

Дело № 2-26/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Борискина О.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3, при секретаре Панфиловой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области о предоставлении жилого помещения взамен аварийного и установления срока предоставления жилого помещения,

У с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области о предоставлении жилого помещения взамен аварийного расположенного по адресу: <адрес>, и установления срока предоставления жилого помещения в течении 3 месяцев с момента вступления в силу судебного решения по делу.

В обосновании иска указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Постановлением главы администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ее квартира была изъята для муниципальных нужд в рамках реализации Государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 г., утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 19.06.2013 г. № 383.

В августе ДД.ММ.ГГГГ г. Администрация Ардатовского района направила в ее адрес предложение с проектом о заключении соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому администрация брала на себя обязательство выплатить ей денежное возмещение за изымаемую недвижимость в размере 158469 руб.. Она отказалась от столь щедрого предложения. Тогда администрация обратилась в Ардатовский районный суд с иском о прекращении ее права собственности на квартиру и признании права муниципальной собственности на нее с указанной выше денежной компенсацией.

Решением Ардатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации были удовлетворены, однако апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции было отменено, в иске администрации Ардатовского района было полностью отказано по мотиву того, что ей принадлежит право выбора при изъятии у нее квартиры для муниципальных нужд: закон предоставляет ей выбор в виде предоставления благоустроенной квартиры или денежной выплаты. Она свое согласие на денежную выплату за изымаемую квартиру никогда не выражала. Уверена, что администрация Ардатовского района в указанной ситуации примет все меры к тому, чтобы ей не предоставлять никакой квартиры, делая вид поиска квартиры, делая вид о размещении муниципального контракта на покупку квартиры, несмотря на то, что действие указанной выше программы уже истекло.

Поскольку иным, нежели судебным, способом она не может защищать свои права, то вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением способом защиты гражданских прав в виде обязании предоставить ей благоустроенную квартиру в строгом соответствии со ст. 12 ГК РФ.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены супруг истицы ФИО3 и Министерство строительства Нижегородской области.

В судебном заседании истец ФИО1 свой иск поддержала согласно доводов указанных в нем и дополнительно пояснила, что в состав ее семьи входит ее муж ФИО3, в браке с которым и была приобретена квартира, находящаяся в доме который в последствии был признан аварийным.

Представитель ответчика Администрации Ардатовского муниципального района ФИО2 в суде иск не признала и пояснила, что расселение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 12 кв.м. предусмотрено в рамках реализации 4 этапа государственной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы» утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области № 383 от 19.06.2013 г.. Администрация Ардатовского муниципального района неоднократно объявляла электронные аукционы на приобретение благоустроенного жилого помещения (квартиры) для переселения Ц-вых. Остальные жители аварийного <адрес> в настоящее время расселены. Последний аукцион был проведен ДД.ММ.ГГГГ, однако желающих продать жилье за 437160 руб. нет. Администрация Ардатовского района считает, что предприняла все необходимые меры для приобретения в муниципальную собственность жилого помещения (квартиры) и доли в праве общей собственности на общее имущество жилого дома, для предоставления ФИО1

Третье лицо ФИО3 в суде иск поддержал и просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерство строительства Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив письменные материалы, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником однокомнатной квартиры расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГг.

ФИО1 принадлежит также доля в общем имуществе многоквартирного дома и соответствующая доля земельного участка.

Заключением межведомственной комиссии назначенной распоряжением администрации Ардатовского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу по причине физического износа. В связи с этим данный жилой дом включен в рамках реализации 4 этапа государственной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы» утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области № 383 от 19.06.2013 г.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено соглашение о намерениях № на заключение договора мены жилого помещения принадлежащего на праве собственности ФИО1 на жилое помещение не менее 12 кв.м.

Постановлением главы администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области «Об изъятии земельного участка и жилого помещения в многоквартирном <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, у собственников указанного жилого дома

изъят: земельный участок площадью 1680 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности собственникам помещений в находящемся на данном земельном участке многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10, у ФИО1 также изъято жилое помещение квартира общей площадью 12 кв.м.

Согласно представленных заявлений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ адресованных ответчику она согласна на предоставление жилого помещения взамен аварийного расположенного по адресу: <адрес>. Как пояснила в суде истица в ее состав семьи входит ее супруг ФИО3 с которым они и приобретали квартиру.

Как следует из материалов дела, Администрация Ардатовского муниципального района неоднократно объявляла электронные аукционы на приобретение благоустроенного жилого помещения (квартиры) за 437160 руб. для переселения Ц-вых, однако до настоящего времени квартира ФИО1 так и не предоставлена.

Установив указанные обстоятельства, суд с учетом вышеприведенных норм закона приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования истца о предоставлении жилого помещения взамен аварийного расположенного по адресу: <адрес>, площадью не менее 12 кв.м.

Что касаемо требования об установлении срока предоставления жилого помещения в течении 3 месяцев с момента вступления в силу судебного решения по делу то оно удовлетворению не подлежит.

По смыслу ст. 204 ГПК РФ, суд вправе установить срок исполнения решения суда, однако в законе отсутствует норма, обязывающая суд устанавливать такой срок и определяющая его продолжительность.

Исходя из этого, на данной стадии рассмотрения дела, суд не считает необходимым устанавливать ответчику срок для исполнения решения суда. По мнению суда, не установление ответчику срока для исполнения решения суда, не будет нарушать прав истца ФИО1, поскольку в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с тем, что иск ФИО1 удовлетворен частично с ответчика подлежа возмещению судебные расходы по госпошлине в размере 200 руб., вместо 300 руб. уплаченных согласно представленной квитанции.

Руководствуясь ст. 32 ЖК РФ, ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Ардатовского муниципального района Нижегородской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на семью из двух человек на праве собственности благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в виде отдельной квартиры площадью не менее 12 кв.м. в черте <адрес>

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области об установлении срока предоставления жилого помещения – отказать.

Взыскать с Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ардатовский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

СУДЬЯ Борискин О.С.

...

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Борискин О.С.

..