Постановление № 5-689/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-689/2021

Дело № 5 – 689 / 2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 29 марта 2021 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ с 12:00 до 12:50 ФИО1 принимая участие в несогласованном с органами исполнительной власти или органами местного самоуправления публичном мероприятии в форме шествия, следуя от <адрес> до <адрес>, не выполнил законные требования сотрудников полиции о прекращении проведения публичного мероприятия, чем нарушил п. 1 ч. 3 ст. 6 ФЗ от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, при указанных обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В соответствие с ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в соответствии с частью 3 статьи 6 которого во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие - это открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Указанным Федеральным законом установлен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий на территории РФ.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 5 указанного Федерального закона организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 7 названного Федерального закона уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Согласно ответа заместителя главы администрации города Перми – начальника управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ публичного мероприятия в поддержку А. Н. не поступало.

Из рапорта заместителя начальника ОП № 2 УМВД России по г. Перми ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он находился у памятника «Героям фронта и тыла» по <адрес> в качестве старшего резерва на пресечении несанкционированного шествия, исполнял обязанности по охране общественного порядка. Около 13 часов были замечены группы граждан, которые двигались с улиц Борчанинова, Попова, ФИО3, объединяясь в единую колонну у памятника «Героям фронта и тыла» по <адрес>. У некоторых граждан в руках имелись плакаты. Граждане двигались, выкрикивая лозунги: «Россия будет свободной», «ФИО4.», «Свободу России», «<данные изъяты>».

Представителем органов внутренних дел – начальником отдела ООП УМВД России по г. Перми подполковником полиции ФИО5 посредством звукоусиливающего устройства граждане, участвующие в шествии, были неоднократно предупреждены о незаконности его проведения и прекращении данного мероприятия, однако граждане на требования сотрудников полиции прекратить шествие не реагировали, продолжали принимать участие в несогласованном публичном мероприятии, двигаясь в сторону «Театр-Театра». Группа была блокирована, активные участники шествия задержаны и доставлены в отдел полиции для разбирательства, среди которых находились ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО1, ФИО16

Согласно рапорту начальника ОООП Управления МВД России по г. Перми ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 11:50 находился на пересечении улиц <адрес> г. Перми, согласно плана УМВД по г. Перми обеспечивал охрану общественного порядка при проведении несогласованного публичного мероприятия. В это время на перекресток стали собираться многочисленные граждане, у многих в руках были плакаты, а также флаги. По команде от руководителя группы управления нарядами получил приказ довести информацию о недопустимости проведения публичного мероприятия несогласованного с органами местного самоуправления. С помощью звукоусилителя до граждан была доведена информация о нахождении в месте проведения несогласованного публичного мероприятия, за участие в котором предусмотрена административная и уголовная ответственность, предлагалось покинуть данный участок местности. Данная информация доводилась неоднократно. Граждане сформировалась колонной и пошли шествием в сторону <адрес> пути следования им продолжалась доводиться информация о недопустимости проведения несогласованной акции. Группа граждан шла организованным шествием при этом использовала речёвки против действующей власти, на законные требования разойтись и прекратить несогласованное мероприятие группа граждан не реагировала. Данная группа проследовала по <адрес> проспект в сторону <адрес> мероприятие не было согласованно с органами местного самоуправления, в нем приняло участников около 600 человек.

Аналогичные обстоятельства изложены в рапортах старших инспекторов ОООП Управления МВД России по <адрес> ФИО17, ФИО18, ФИО19

Как установлено в ходе судебного заседания, ФИО1 принял ДД.ММ.ГГГГ с 12:00 до 12:50 участие в публичном мероприятии, следуя по маршруту от <адрес> до <адрес>, не согласованном с исполнительным органом государственной власти, следовал в составе колонны, скандировавших политические лозунги, не выполнил законные требования сотрудников полиции о прекращении проведения публичного мероприятия, тем самым нарушил возложенные на него законом обязанности участника публичного мероприятия выполнять все законные требования уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами инспекторов ОООП Управления МВД России по г. Перми ФИО17, ФИО18, ФИО19, начальника ОООП Управления МВД России по г. Перми ФИО5, заместителя начальника ОП № 2 УМВД России по г. Перми ФИО2, письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главы администрации г. Перми, фото-видеоматериалом, объяснениями ФИО1, из которых следует, что шел со своими знакомыми по <адрес>, был задержан на <адрес>, другими документами дела.

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, считаю их совокупность достаточной для установления в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Мокрушин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>