Решение № 12-626/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 12-626/2021

№ 12-626/2021

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 16 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Малышева Н.В.,

с участием защитника Александровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <данные изъяты>, на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 19 мин. по адресу: <Адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный №, в нарушение п. 1.3 ПДД РФ, совершил остановку (стоянку) транспортного средства в местах, отведенных для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов. На ФИО1 наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Считает, что в его действиях нет и не было никакого нарушения Правил дорожного движения, за нарушение которых его можно было бы привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ. Он имел право остановки или стоянки своего транспортного средства в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, так как является инвалидом № группы, что подтверждается справкой №. Им был соблюден порядок уведомления о размещении сведений о его транспортном средстве в Федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», о чем прилагает уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с действующим законодательством с ДД.ММ.ГГГГ получить право на бесплатную парковку инвалиды могут только через подачу заявления в федеральный реестр инвалидов, что и было им сделано ДД.ММ.ГГГГ. Он был запущен ДД.ММ.ГГГГ, одновременно с отменой индивидуального опознавательного знака «Инвалид». Гражданам, ранее уже получившим такой знак, разрешили пользоваться им до конца <данные изъяты> года. Он полностью попадает под действия ст. 24.5 КоАП РФ.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми извещен надлежащим образом, своего представителя не направил.

Оценив доводы жалобы, выслушав защитника, исследовав материалы жалобы и представленное дело об административном правонарушении №, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п.1.6. Правил дорожного движения).

Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых.

Согласно Приложению № 1 к Правилам дорожного движения «Дорожные знаки», установлено 8 категорий знаков, в том числе в 8-м разделе сосредоточены знаки дополнительной информации.

Дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения обозначает место стоянки.

Дорожный знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалиды». Табличка 8.2.6 указывает зону действия знака.

Опознавательный знак «Инвалид» оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета и устанавливается спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Согласно пункту 5.9.24 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного Приказом Росстандарта от 20 декабря 2019 года № 1425-ст, табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Установлено, что водитель ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный №, в нарушение п. 1.3 ПДД РФ, совершил остановку (стоянку) транспортного средства в местах, отведенных для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов, на автомашине, не оборудованной опознавательным знаком "Инвалид", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в котором собственноручно указал «нарушений не было»; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание; протоколом о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; видеозаписью с фиксацией правонарушения.

Довод автора жалобы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения и нарушения Правил дорожного движения, за нарушение которых его можно было бы привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, не нашел своего подтверждения в судебном заседании и полностью опровергается совокупностью собранных по делу доказательств, изложенных судом выше. Оснований подвергать сомнению собранные по делу доказательства суд не усматривает.

Его доводы в жалобе о том, что он имел право остановки или стоянки своего транспортного средства в местах, отведенных для остановки/стоянки транспортных средств инвалидов, так как является инвалидом № группы; им был соблюден порядок уведомления о размещении сведений о его транспортном средстве в Федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», о чем прилагает уведомление от ДД.ММ.ГГГГ; он был запущен ДД.ММ.ГГГГ, одновременно с отменой индивидуального опознавательного знака «Инвалид», суд находит несостоятельными, поскольку в данном случае в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения он должен был руководствоваться требованиями дорожных знаков 6.4 и 8.17 приложения № 1 к Правилам дорожного движения, в зоне действия которых разрешена остановка и стоянка только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 «Инвалиды» с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак «Инвалид».

Таким образом, суждение заявителя об отмене индивидуального опознавательного знака «Инвалид» с ДД.ММ.ГГГГ является неверным. Кроме того, Приказом Минтруда России от 14.11.2019 N 724н признан утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н "Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования", при этом требование знака 8.17 дополнительной информации "Инвалиды" Приложения 1 к ПДД РФ осталось неизменным и указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Таким образом, ФИО1 законно и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, то есть за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Каких-либо нарушений норм административного законодательства, а также процессуальных прав ФИО1, как при вынесении постановления, так и при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом допущено не было. Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено надлежащим лицом, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении также оформлен в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ и наложении на него административного взыскания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в срок 10 суток.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>