Решение № 2А-1273/2021 2А-1273/2021~М-1098/2021 М-1098/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-1273/2021

УИД: 58RS0027-01-2021-003191-44

Дело № 2а-1273/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2021 года г. Пенза

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи Сидорова Т.В.,

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

при секретаре Хамзиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г.Пензы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Пензы обратился в суд с названным административным иском, указывая, что прокуратурой Октябрьского района г.Пензы проведена проверка, в ходе которой выявлен сайт ... на страницах которого в свободном доступе для неограниченного круга лиц имеется информация о реализации книги Э ..., и размещено предложение приобрести данное издание. Указанный материал признан экстремистским решением суда от 21.01.2019 г. и включен в список экстремистских материалов. На момент проведения проверки сайт действует и не внесен в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». На основании изложенного прокурор Октябрьского района г.Пензы просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по вышеуказанному адресу, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель прокурора Октябрьского района г.Пензы по доверенности старший помощник прокурора Голубкова Е.Ю. заявленные требования и изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Пензенской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, в письменном отзыве на административное исковое заявление просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 указанного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии со ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство и хранение в целях распространения.

Судом установлено, подтверждается представленным в материалы дела актом осмотра от 08.04.2021 г., что в ходе осмотра старшим помощником прокурора Октябрьского района г.Пензы Семеренко Д.С. сайта в сети «Интернет» по адресу: ... установлено, что на сайте имеется информация о книге Э ... в свободном доступе для неограниченного круга лиц с предложением покупки данной книги.

Вместе с тем, указанный материал решением Ленинского районного суда г.Курска от 21.01.2019 г. признан экстремистским и включен в Федеральный список экстремистских материалов под №4868.

Статьей 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства доступ к сайтам, посредством которых возможно приобретение книжной продукции, признанной экстремистскими материалами, должен быть запрещен, т.к. свободный доступ к данной информации на сайте побуждает неопределенный круг лиц к разжиганию социальной, расовой, религиозной розни, вызывает неприязнь к культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ и нарушает конституционные права граждан.

Согласно ч.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно информации Интернет-ресурса ..., предоставляющего сведения об администраторах (владельцах) Интернет-сайтов, сайт ... расположен на официальном домене ..., что не исключает признания информации этого Интернет-ресурса запрещенной на территории Российской Федерации, поскольку такое признание распространяется только на территорию Российской Федерации и не затрагивает права и законные интересы владельца сайта-иностранной организации.

Признание указанной прокурором информации запрещенной к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к этому сайту в установленном действующим законодательством РФ порядке.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации; поскольку индивидуализировать лиц, имеющих свободный доступ к Интернет-сайту, не представляется возможным, у прокурора имелись основания для предъявления рассматриваемого иска в защиту неопределенного круга лиц.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и считает необходимым признать информацию о книге Э ... и способах ее приобретения, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте ..., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Октябрьского района г.Пензы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте ..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2021 года.

Председательствующий