Постановление № 5-973/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 5-973/2019

Дело № 5-973/19

УИН 39RS0001-01-2019-004079-74


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 12 сентября 2019 года

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., при секретаре Луговой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

25.04.2019 в 22 часа 55 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни (РФ, 238420, <...>) прибыл гражданин <данные изъяты> ФИО1, следуя через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) из Республики Польша в Калининградскую область Российской Федерации в качестве водителя автомобиля марки «АУДИ 100», регистрационный знак №.

При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и таможенному органу её не представлял.

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра указанного транспортного средства (акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №10012100/250419/Ф000266) установлено, что на полу багажного отделения автомобиля находится иностранный товар, незаявленный при ввозе на таможенную территорию Союза в установленном порядке: 1) пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, с маркировками «WARKA 550 ml alk. 5,2% obj.», страна происхождения - Польша, в количестве 12 банок емкостью по 0,55 л каждая, объемом 6,6 л; 2) пивной напиток в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, с маркировками «KUSTOSZ о smaku Tequili 500 ml alkohol 6,0% obj.», страна происхождения - Польша, количество - 4 банки емкостью по 0,5 л, объемом 2 л. Общий объем алкогольной продукции 8,6 л.

Вышеуказанный товар отнесен таможенным органом к товару не для личного пользования по уведомлению об отнесении перемещаемых физическими лицами товаров к товарам не для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ.

Усматривая в действиях гр-на <данные изъяты> ФИО1 событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, 26.04.2019 должностным лицом таможенного поста МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10012000-1118/2019 и проведении административного расследования в отношении гр-на <данные изъяты> ФИО1

Товар: 1) пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, с маркировками «WARKA 550 ml alk. 5,2% obj.», страна происхождения - Польша, в количестве 12 банок емкостью по 0,55 л каждая, объемом 6,6 л; 2) пивной напиток в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, с маркировками «KUSTOSZ о smaku Tequili 500 ml alkohol 6,0% obj.», страна происхождения - Польша, количество - 4 банки емкостью по 0,5 л, объемом 2 л (общий объем 8,6 л),явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10012000-1118/2019 от 26.04.2019, и по акту приема-передачи вещественных доказательств от 26.04.2019 передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни, расположенную на таможенном посту МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни, по адресу: РФ, 238420, <...>.

24 мая 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании определения заместителя начальника Калининградской областной таможни от 18 июня 2019 года материалы дела переданы в Ленинградский районный суд Калининграда для принятия решения.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Приложением №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определён Перечень категорий товаров, не относящихся для личного пользования (далее - Перечень). Согласно п. 3 Перечня, этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, отнесены к категории товаров, не относящихся для личного пользования.

На основании пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

С учётом вышеизложенного перемещаемый гражданином <данные изъяты> ФИО1 товар: 1) пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, с маркировками «WARKA 550 ml alk. 5,2% obj.», страна происхождения - Польша, в количестве 12 банок емкостью по 0,55 л каждая, объемом 6,6 л; 2) пивной напиток в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, с маркировками «KUSTOSZ о smaku Tequili 500 ml alkohol 6,0% obj.», страна происхождения - Польша, количество - 4 банки емкостью по 0,5 л, объемом 2 л (общий объем 8,6 л)не относится к товарам для личного пользования и подлежит таможенному декларированию в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

На основании п. 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 указанной статьи).

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (п.3 указанной статьи).

В соответствии с п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

декларация на товары;

транзитная декларация;

пассажирская таможенная декларация;

декларация на транспортное средство.

Согласно п. 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

На основании пп. 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах в т.ч.: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения

На основании п. 1 статьи 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию сведения в т.ч. о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения; о количестве грузовых мест; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС.

Материалами дела установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, прибывший 25 апреля 2019 года на таможенный пост МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни, являющийся местом прибытия товаров, имея в транспортном средстве иностранный товар –1) пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, с маркировками «WARKA 550 ml alk. 5,2% obj.», страна происхождения - Польша, в количестве 12 банок емкостью по 0,55 л каждая, объемом 6,6 л; 2) пивной напиток в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, с маркировками «KUSTOSZ о smaku Tequili 500 ml alkohol 6,0% obj.», страна происхождения - Польша, количество - 4 банки емкостью по 0,5 л, объемом 2 л (общий объем 8,6 л), не относящийся к товарам для личного пользования и подлежащий таможенному декларированию, не совершил таможенные операции по декларированию товаров, находящихся в транспортном средстве. На момент пересечения таможенной границы фактическим владельцем товаров, находящихся в вышеуказанном транспортном средстве, являлся гражданин ФИО1

С учётом положений статей 104,105, 106, 107 ТК ЕАЭС, такие товары подлежали таможенному декларированию с применением декларации на товары, либо транзитной декларации. Указанные требования не были соблюдены ФИО1

Опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, гр-н <данные изъяты> ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал и пояснил,что «алкогольная продукция» в количестве 16 банок, общим объемом 8,6 л, принадлежит ему. Купил данный товар по акции в магазинах г. Бартошице в Польше и ввозил для его знакомого, что подтверждается кассовыми чеками №№115760 от 25.04.2019, 1305570 от 25.04.2019. На таможенном посту МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и таможенному органу её не подавал. О том, что алкогольные напитки объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летненго возврата, не относится к товарам для личного пользования, он не знал, и в связи с этим их не задекларировал.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград ФТС России (далее - ЭКС - филиал ЦЭКТУ г. Калининград) №12401001/0018552 от 21.05.2019, рыночная стоимость товара: пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, с маркировками «WARKA 550 ml alk. 5,2% obj.», страна происхождения - Польша, количество - 12 банок емкостью по 0,55 л, и пивной напиток в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, с маркировками «KUSTOSZ о smaku Tequili 500 ml alkohol 6,0% obj.», страна происхождения - Польша, количество - 4 банки емкостью по 0,5 л, по состоянию на 25 апреля 2019 года на территории Российской Федерации составляла 1494 (Одна тысяча четыреста девяносто четыре) руб. 68 коп.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Анализ собранных по делу доказательств, а именно: протокол об административном правонарушении №10012000- 1118/2019 от 24.05.2019, протокол опроса ФИО1, акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №10012100/250419/Ф000266, уведомление об отнесении перемещаемых физическими лицами товаров к товарам не для личного пользования от 26.04.2019, заключение эксперта ЭКС - филиал ЦЭКТУ г. Калининград №12401001/0018552 от 21.05.2019г. товаром, изъятым по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10012000-1118/2019 от 26.04.2019, кассовые чеки №№115760 от 25.04.2019, 1305570 от 25.04.2019 и другие материалы дела, позволяют сделать вывод о том, что в деянии гражданина <данные изъяты>, ФИО1, выразившемся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, усматривается состав и событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статью ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность суд признает привлечение ФИО1 впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Санкция ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушителем административного правонарушения и обстоятельства его совершения, стоимость товара, явившегося предметом админстративного правонарушения,, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 26.04.2019 г.: 1) пиво в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, с маркировками «WARKA 550 ml alk. 5,2% obj.», страна происхождения - Польша, в количестве 12 банок емкостью по 0,55 л каждая, объемом 6,6 л; 2) пивной напиток в заводских жестяных банках, без внешних повреждений, с маркировками «KUSTOSZ о smaku Tequili 500 ml alkohol 6,0% obj.», страна происхождения - Польша, количество - 4 банки емкостью по 0,5 л, объемом 2 л (общий объем 8,6 л).

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.