Постановление № 5-74/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-74/2019

Дело № 5-74/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 27 февраля 2019 г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. (<...>)

с участием представителей ООО «УК «Стройтехника» по доверенности – ФИО1, ФИО2,

представителя Управления Роспотребнадзора по ВО по доверенности – ФИО3,

потерпевшей ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «УК Стройтехника», юридический адрес: <...>, место осуществления деятельности: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН №, зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования по обращению ФИО4 в отношении ООО «УК «Стройтехника» 31.01.2019г. в 23 час.00 мин. установлено: при работе пассажирского лифта № (грузоподъемностью 400 кг, завод изготовитель «<данные изъяты> в жилой комнате <адрес> на момент обследования эквивалентный уровень шума превышает нормативные значения до ЗдБLА экв (эквивалентный уровень звука в жилой фактически составляет 28±1.29 (0,95) дБLАэкв при ПДУ 25 дБLАэкв) для ночного времени суток, что подтверждается протоколом испытаний №13/73 от 31.01.02.19г. и экспертным заключением № 40/148 от 04.02.19г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» и не соответствует требованиям приложения 3 п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст. 23 Федерального Закона "О санитарно эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г. №52-ФЗ. Данные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, поскольку длительное воздействие повышенных уровней шума на организм человека вызывает раздражительность, нарушение сна, головные боли, боли в области сердца, предрасполагая к повышению артериального давления, нарушения функции центральной и вегетативной нервной системы, снижение слуховой чувствительности.

По результатам проверки в отношении ООО «УК «Стройтехника» был составлен протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 31.01.2019г.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении от 20.02.2019 г. № 009484.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО3 пояснила, что в связи с жалобой ФИО4 была проведена проверка деятельности ООО «УК «Стройтехника», в результате которой были выявлены нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Данный факт подтверждается заключением эксперта, при этом замеры шумов и осмотр были проведены с участием представителя ООО. Просила назначить наказание в виде приостановления деятельности лифтового оборудования.

В судебном заседании представитель ООО «УК «Стройтехника» по доверенности ФИО1 пояснил, что в момент осмотра и замеров уровней шума был неисправен тормоз лебедки главного привода лифтового оборудования, о чем представитель ООО указал в протоколе осмотра, что, возможно, и явилось причиной превышения уровня шума. С заключением эксперта согласен. В настоящее время данное нарушение полностью устранено, в связи с чем просит освободить ООО от наказания.

Представитель ООО «УК Стройтехника» ФИО2 дала аналогичные пояснения, представив документы, подтверждающие устранение неисправности тормоза лебедки главного привода лифтового оборудования.

Потерпевшая ФИО4 в судебном заседании пояснила, что неоднократно обращалась в ООО с устными и письменным заявлениями о наличии шума от работы лифта, однако, никаких результатов не было, в связи с чем она обратилась с заявлением в ГЖИ по Воронежской области, которая направила ее заявление в Управление Роспотребнадзора по Воронежской области. С участием ООО были проведены замеры уровней шума в ее квартире в ночное время суток, в результате чего были установлены нарушения, отраженные в протоколе, что мешает как ее нормальному проживания и отдыху, так и отдыху других жильцов дома особенно в ночное время. До настоящего времени ничего не изменилось, шумы от работы лифта не уменьшились.

Выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по ВО ФИО3 представителей ООО «УК «Стройтехника» по доверенности ФИО1 и ФИО2, потерпевшую ФИО4, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ООО «УК «Стройтехника» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ООО «УК «Стройтехника» административного правонарушения подтверждается: протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 31.01.2019г., согласно которого установлены нарушения, указанные выше; протоколом испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 13/73 от 31.01.2019 г., согласно которого были произведены замеры уровня шума, экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 40/148 от 04.02.2019г., в соответствии с которым условия проживания ФИО4 в <адрес> для ночного времени суток не соответствуют требованиям «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п. 6.1 приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях». Вероятным источником шума в указанной квартире в ночное время является работа лифтового оборудования. 20.02.2019г. главным специалистом экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области вынесен протокол № 000011 о временном запрете деятельности по эксплуатации пассажирского лифта №№ (грузоподъемностью 400 кг, завод изготовитель «<данные изъяты>») в жилом <адрес>, при этом, время фактического приостановления деятельности с 25.02.2019г. в ночное время с 23.00 часов до 07.00 часов.

Суд не может принять во внимание доводы представителей ООО «УК Стройтехника» об устранении нарушений, поскольку ни материалами дела, ни в судебном заседании не представлено каких-либо данных, подтверждающих, что превышение уровней шума при работе лифтового оборудования произошло в результате неисправности тормоз лебедки главного привода лифтового оборудования, которое в настоящее время устранено, но даже и после этого, как следует из пояснений потерпевшей ФИО4 уровень шума не уменьшился. Кроме того, замеры уровней шума, согласно и протокола осмотра и протоколов испытаний, были проведены 31.01.2019 г. в период с 23 до 24 час. Факт неисправности тормоза лебедки был отражен представителей ООО в протоколе осмотра, который вместе с протоколами испытаний был передан для составления заключения эксперту, который с учетом вышеуказанных материалов указал о превышении уровней шума в жилом доме в результате работы лифтового оборудования и несоответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям проживания и отдыха потерпевшей ФИО4, в связи с чем доводы представителей ООО «УК Стройтехника» в этой части также не могут быть приняты во внимание.

Учитывая, что санкция ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено данных, свидетельствующих о полном устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, учитывая все обстоятельства дела, пояснения потерпевшей, полагаю необходимым приостановить деятельность по эксплуатации лифтового оборудования пассажирского лифта в ночное время суток в подъезде № <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «УК Стройтехника» (юридический адрес: <...>, место осуществления деятельности: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН №, зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановить деятельность по эксплуатации лифтового оборудования пассажирского лифта № (грузоподъемностью 400 кг, завод изготовитель «<данные изъяты> ООО «УК Стройтехника» в ночное время суток с 23.00 до 07.00 часов в подъезде № <адрес>, на 30 (тридцать) суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности по эксплуатации лифтового оборудования пассажирского лифта № (грузоподъемностью 400 кг, завод изготовитель «<данные изъяты>») ООО «УК Стройтехника» в ночное время суток с 23.00 до 07.00 часов в подъезде № <адрес>, срок действия временного запрета деятельности - с 25.02.2019 г. по 27.02.2019 г. включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Советского района г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья С.С.Сушкова