Решение № 2-2696/2017 2-271/2018 2-271/2018 (2-2696/2017;) ~ М-3059/2017 М-3059/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-2696/2017

Дело №2-271/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 26 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кальяновой В.В., при секретаре Сотиевой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АМС <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО2 о сносе самовольно возведенной постройки,

установил:

АМС <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО12 о сносе самовольно возведенной постройки.

Мотивировала свои требования следующими обстоятельствами.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ., составленному сотрудниками административно-технической инспекции АМС <адрес> в домовладении, расположенном по <адрес>, ведется строительство, о чем свидетельствуют фотографии, составленные к вышеуказанному акту. Данная конструкция построена без разрешительных документов АМС <адрес>.

ФИО12 было направлено почтой предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. с требованием в 30-дневный срок привести земельный участок в первоначальное состояние.

В ходе повторной проверки сотрудниками УАТИ АМС <адрес> согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. не исполнены, более того продолжается строительство, о чем свидетельствуют фотографии к акту № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возведение указанного объекта нарушает права и законные интересы администрации в части осуществления градостроительной деятельности.

Просили обязать ФИО12 за свой счет снести самовольно возведенную постройку, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением Ленинского районного суда <адрес><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. произведена замена ответчика ФИО12 на ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО2

В судебном заседании представитель АМС <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования с учетом уточнений поддержала. Просила обязать ФИО1, ФИО2, ФИО2 за свой счет снести самовольно возведенную постройку, расположенную по адресу: <адрес>.

Законные представители несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО2 – ФИО12 и ФИО3 иск АМС <адрес> не признали. Просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель ГУП «Аланиятехиентаризация» - специалист ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., пояснила, обозревается инвентаризационное дело № по <адрес>. Собственником домовладения по указанному адресу обозначен ФИО6 на основании договора дарения, удостоверенного 1-й нот.конторой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. №. Последняя инвентаризация проходила ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается актом регистрации текущих изменений в составе состояния и стоимости имущества со времени основной инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. Зафиксирован снос строений: кухня Лит. «Е», гараж Лит. «Ж», туалет Лит. V, помещение Лит. III. Возведены: подвал Лит. «И», туалет Лит. VII. Самовольно возведенных строений не зафиксировано, захвата соседнего земельного участка не зафиксировано. Так, согласно описи земельного участка № площадь отведенного земельного участка составляет 44 722 кв.м, а в фактическом пользовании - 38 550 кв.м.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает требования АМС <адрес> не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

По смыслу вышеприведенной нормы, строение, сооружение или иное недвижимое имущество в силу ст. 222 ГК РФ признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Кроме того, постройка не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ, согласно которому снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Установлено, согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 подарил сыну – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, целое домовладение, находящееся в <адрес>, СО АССР по <адрес>, заключающееся в одном жилом строении, кирпичного материала, общеполезной площадью 51,30 кв.м, в том числе жилой площадью 43,50 кв.м, сараев Лет. «Ж», «Е», и служебных строений возведенных на участке земли мерою в 385,5 кв.м.

Указанный договор дарения подписан матерью несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО9

Исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ФИО10, проживающей в домовладении № по <адрес>, квартал <адрес>, разрешается строительство жилого дома на месте существующей кухни Лит. «Е» в домовладении № по <адрес>, квартал <адрес>

Основанием для выдачи разрешения явилось решение Ленинского РИК № от ДД.ММ.ГГГГ., проект № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из инвентаризационного дела № по <адрес> (ранее <адрес>) следует, что последняя инвентаризация домовладения проходила ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается актом регистрации текущих изменений в составе состояния и стоимости имущества со времени основной инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. Зафиксирован снос строений: кухня Лит. «Е», гараж Лит. «Ж», туалет Лит. V, помещение Лит. III. Возведены: подвал Лит. «И», туалет Лит. VII. Самовольно возведенных строений не зафиксировано, захвата соседнего земельного участка не зафиксировано. Согласно описи земельного участка № площадь отведенного земельного участка составляет 44 722 кв.м, а в фактическом пользовании - 38 550 кв.м.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на домовладение зарегистрировано за ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО2, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП была сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и с видетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в состав объекта входит Лит. «Б» - жилой дом,958 года постройки площадью 66,4 кв.м и недостроенный Лит. «И» - подвал площадью 104,4 кв.м.

В силу ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Однако доводы истца о том, что возведенный объект по адресу: <адрес> в квартале <адрес> является самовольной постройкой и, что фундамент возведен без соответствующего разрешения, суд находит необоснованными, поскольку они противоречат представленным материалам дела.

Как установлено, строительство дома осуществляется в соответствии с разрешением, выданным на основании решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства нарушения градостроительных, строительных, иных норм и правил, являющихся основанием для сноса строения, как это регламентировано ст.222 ГК РФ, АМС <адрес> не представлены.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено, а материалы дела не содержат доказательств наличия в действиях ответчиков вины при возведении спорного объекта капитального строительства, негативных последствий в результате строительства жилого дома и угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан, наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Основания для удовлетворения иска АМС <адрес> о сносе за свой счет самовольно возведенной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска АМС <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО2 о сносе за свой счет самовольно возведенной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Ленинский районный суд <адрес> РСО-Алания в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Кальянова