Решение № 2А-110/2017 2А-110/2017~М-116/2017 М-116/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2А-110/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Североморск 12 апреля 2017 г.

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Ушакова А.С., при секретаре Мецайк В.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота»-«2 финансово – экономическая служба» (далее – филиал ФКУ «ОСК СФ» - «ФЭС»), связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха,

У С Т А Н О В И Л:

Симонян обратился в Североморский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № предоставить ему дополнительные сутки отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в количестве <данные изъяты> суток за ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика был привлечен начальник филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота»-«2 финансово – экономическая служба» (далее – филиал ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС»).

Административный истец Симонян и административные соответчики командир войсковой части №, начальник ФКУ "ОСК СФ" – "2ФЭС", будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в суд не прибыли.

Поскольку административные истец и соответчики уведомлены о том, что в случае их неявки в судебное заседание, дело будет рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, в соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), дело рассмотрено в указанном порядке.

В обоснование заявленных требований Симонян в своем административном исковом заявлении указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, при этом, несмотря на его рапорт на имя командира войсковой части № с просьбой предоставить ему <данные изъяты> дополнительных суток отдыха за указанный период по настоящее время они ему не предоставлены.

ВрИО командира войсковой части № Г. в своих возражениях требования Симоняна не признал, указав, что истцу действительно положены дополнительные сутки отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в количестве <данные изъяты> суток за ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, указанные дополнительные сутки невозможно было предоставить Симоняну ввиду проведения в войсковой части мероприятий по боевой подготовке военнослужащих и необходимости в них участия истца.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из послужного списка Симоняна, выписок из приказов командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, №, справки врио командира войсковой части №, рапорту истца, Симонян проходит военную службу в войсковой части № в должности <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Симоняна учтено в общем объеме нереализованного времени отдыха <данные изъяты> суток за привлечение к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени.

ДД.ММ.ГГГГ Симонян обращался с рапортом к командиру войсковой части № с просьбой о предоставлении дополнительных суток отдыха за указанный период, однако ответчик по настоящее время не предоставил административному истцу <данные изъяты> суток отдыха за привлечение в течение ДД.ММ.ГГГГ к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления данной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237 (далее–Положение).

Согласно пунктам 1 и 3 приложения № 2 к Положению, учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуется - сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 Закона и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале. Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

В соответствии с п. 11 и п. 14 ст. 29 Положения, отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков. При этом, в случае, когда основной отпуск и (или) дополнительные отпуска, предусмотренные подпунктами "б" и "г" пункта 15 статьи 31 настоящего Положения, не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно. При переносе основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год они должны быть использованы до его окончания.

Анализ вышеприведенного законодательства, с учетом установленных судом обстоятельств дела, позволяет прийти к выводу о том, что право административного истца на предоставление <данные изъяты> дополнительных суток отдыха в связи с привлечением его в течение ДД.ММ.ГГГГ к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени командиром войсковой части № нарушено и подлежит восстановлению, а срок на обжалование нарушенных прав Симоняна на предоставление дополнительных суток отдыха начал течь с ДД.ММ.ГГГГ и истекал ДД.ММ.ГГГГ, при этом административное исковое заявление подано в суд посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ, расходы административного истца по уплате государственной пошлины при обращении в суд подлежат возмещению административным соответчиком – филиалом ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Обязать командира войсковой части № в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 <данные изъяты> дополнительных суток отдыха за привлечение в течение ДД.ММ.ГГГГ к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, о чем сообщить в суд и административному истцу в тот же срок.

Взыскать с филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота»-«2 финансово – экономическая служба» в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд, в сумме 300 (триста) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение пятнадцати дней со дня получения его копии в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд.

Председательствующий по делу А.С. Ушаков