Решение № 12-95/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 12-95/2024

Судья Сопова К.И. Дело № 7-12-95


РЕШЕНИЕ

2 апреля 2024 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 7 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установила:

постановлением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 7 марта 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный на территории Приморского края до завершения процедуры выдворения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, ФИО1 просит постановление судьи отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов ссылается на то, что в феврале 2019 года он признан лицом без гражданства, выдворять его из Российской Федерации некуда.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав защитника ФИО2 – Тютюнник Т.П., поддержавшую доводы жалобы и просившую заметить ФИО1 административное наказание в виде выдворения на обязательные работы с учетом того, что ФИО2 официального дохода не имеет, сведениями о наличии у ФИО2 инвалидности I или II группы не располагает, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения иностранным гражданином или лицом без гражданства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона Российской Федерации от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Пунктом 1 статьи 44 названного закона определено, что лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Согласно пункту 2 этой статьи медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 данной статьи, проводится, в том числе по направлению должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Подпунктом 3.1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н, установлено, что медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, в том числе на основании направления должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ... 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 употребил путем внутривенной инъекции, без назначения врача наркотическое средство опийной группы (героин), которое внесено в список 1 наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 30 июня 1998 года, правонарушение совершено лицом без гражданства.

Принимая решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности, судья верно исходил из того, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом оперуполномоченного ОНК ОМВД России по городу Артему ФИО3; объяснениями ФИО1; протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. ?????????????????????????????????????J?J????????????J?J????????????J?J????????????J?J???????????????J?J???????????????J?J???????????????J?J???????????????J?J???????????????J?J????????????J?J???????????????J?J?????????????????????

В жалобе ФИО1 ссылается на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает на территории Российской Федерации, заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ является его единственным документом, выдворять его с территории Российской Федерации некуда.

Доводы жалобы заслуживают внимания.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В частности, согласно статье 10.1 указанного федерального закона личность иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, может быть подтверждена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, выданным территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Такое заключение составляется по форме, утвержденной приказом МВД России от 28 марта 2017 года № 154, и содержит, помимо биографических и иных сведений, сведения о периоде проживания на территории Российской Федерации, местах жительства иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Артему с заявлением об установлении личности.

Заключение об установлении личности ФИО1 утверждено ДД.ММ.ГГГГ начальником УМВД России по Приморскому краю. Из заключения следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживает на ее территории, сведений о принадлежности к иностранному (российскому) гражданству не имеет, в связи с чем, является лицом без гражданства.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 является лицом без гражданства, соответственно указанное лицо не подлежит реадмиссии или выдворению или депортации.

Санкция части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 649-ФЗ статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 3.8., согласно которой если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса) в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В силу пункта 6 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении и о замене назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на иной вид административного наказания в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 30.1 настоящего Кодекса.

Согласно материалам дела (протоколу об административном правонарушении и письменным объяснениям) ФИО1 нигде не работает. Данных о том, что ФИО1 является инвалидом I или II группы, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание то, что ФИО1 является лицом без гражданства, отсутствие государства, готового принять его на своей территории, постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 7 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, подлежит изменению.

С учетом требований статей 3.1, 3.13, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе личности ФИО1, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, назначить ФИО1 наказание в виде обязательных работ на срок 150 часов.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Артёмовского городского суда Приморского края от 7 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить.

Назначить ФИО1 наказание в виде обязательных работ на срок 150 часов.

В остальной части постановление оставить без изменения.

ФИО1 из Центра временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Артему, расположенного по адресу: <...>, освободить.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Жалоба (протест) подается непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.П. Судницына