Решение № 2А-798/2019 2А-798/2019~М-651/2019 М-651/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-798/2019

Дело № 2а-798/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валуйки 7 июня 2019 года

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Русанова К.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Митусовым А.Ю.,

с участием прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Белгородской области ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное дело № 2а-798/2019 по иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

По приговору Центрального районного суда г.Волгограда от 11 февраля 2011 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.30 – п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области.

Срок наказания исчисляется с 17 августа 2010 года по 16 августа 2019 года.

Ссылаясь на то, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления и в ФКУ ИК-7 он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец обратился в суд с требованиями об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на три года с установлением административных ограничений:

- без согласия территориального органа внутренних дел не выезжать за пределы Волгоградской области;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте (в случае трудоустройства), согласно графику, установленного по месту трудоустройства;

- не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков, а также места проведения массовых мероприятий;

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала изложенные в заявлении доводы и требования.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против установления ему административного надзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования являются законными и обоснованными, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО3 является совершеннолетним.

В настоящее время он отбывает наказание за совершение приготовления к умышленному особо тяжкому преступлению, предусмотренному ч.3 ст.228.1 УК РФ.

Находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области с 18 августа 2010 года, ФИО3 поощрений и взысканий не имел. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области наказание отбывает с 26 мая 2011 года. По прибытию в учреждение и прохождению карантина был распределен в отряд №4. Допустил нарушения: 1) 21 мая 2012 года – невыполнение команд «подъем» «отбой» (ШИЗО-5 суток); 2) 19 июля 2012 года – употребление спиртных напитков (ШИЗО-15 суток). Был признан злостным нарушителем отбывания наказания и 3 августа 2012 года переведен в строгие условия содержания. С 27 сентября 2012 года состоит на профилактическом учете как лицо, систематически употребляющее спиртные напитки. 22 ноября 2013 года переведен из строгих условий в обычные. Вновь допустил ряд нарушений: 1) 31 октября 2012 года – курение в неотведенных местах (ШИЗО-15 суток); 2) 7 февраля 2014 года – отсутствовал в столовой во время приема пищи (ШИЗО-15 суток); 3) 8 марта 2014 года – не приветствовал представителей администрации (ШИЗО-15 суток); 4) 26 марта 2014 года – отказался выполнять обязанности дежурного по камере (ШИЗО-15 суток). 11 апреля 2014 года вновь был признан злостным нарушителем отбывания наказания за то, что допустил повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года. В последующем также допускал нарушения ПВР: нарушение режима в ШИЗО/ПКТ (1), хождение без строя (1), курение в неотведенных местах (1), занавесил свое спальное место (5), отсутствие (опоздание) на проверке (1), находился на своем спальном месте в неотведенное для сна время (3), спал в неустановленное распорядком дня время (3). 25 апреля 2014 года переведен в строгие условия содержания. 6 мая 2014 года поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. По характеру лжив, изворотлив. Вину в совершенном преступлении признает частично. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Из представленных администрацией учреждения документов следует, что до настоящего времени осужденный характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания, как до признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, так и в последующем многократно допускал, в том числе одни и те же, нарушения ПВР (всего допустил 21 нарушение). Поощрений не имеет.

На момент осуждения ФИО3 был зарегистрирован по адресу: <адрес>. В суде осужденный пояснил, что после освобождения направится проживать по данному адресу.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.1 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 вышеупомянутого Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается в том случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким лицам, согласно положений п.1 ч.1 ст.5 выше упоминаемого Закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 УК РФ срок погашения судимости за особо тяжкие преступления составляет десять лет после отбытия срока наказания, а в редакции ст.86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления и которую надо учитывать в силу ст.10 УК РФ – восемь лет, которые со дня отбытия последним наказания истекают 16 августа 2027 года.

Учитывая изложенное, а также вышеуказанные сведения о поведении осужденного в местах лишения свободы, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных в законе оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора на трехлетний срок.

Указанные представителем административного истца запреты выезжать за пределы Волгоградской области без разрешения органа внутренних дел, покидать место жительства либо место пребывания в ночное время, а также обязанность два раза в месяц являться для регистрации в ОМВД направлены на осуществление контроля за поведением и в полной мере отвечают целям и задачам административного надзора.

Перечисленные ограничения с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения в исправительном учреждении, в полной мере будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и новых преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований полагать, что какое-либо из данных ограничений является чрезмерным для ФИО3, у суда не имеется.

Установление запрета посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков, а также места проведения массовых мероприятий, суд считает необходимым, учитывая его поведение в местах лишения свободы и склонность к совершению незаконных действий, нахождение на профилактическом учете в исправительном учреждении. При таких обстоятельствах употребление спиртного может ослабить контроль ФИО3 за своим поведением и спровоцировать его на совершение новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, родившегося <данные изъяты>, сроком на 3 года.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Установить ФИО3 административные ограничения:

-не выезжать за пределы Волгоградской области без разрешения органа внутренних дел;

-не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

- запретить посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков, а также места проведения массовых мероприятий;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья (подпись)