Решение № 2А-130/2026 2А-130/2026~М-51/2026 М-51/2026 от 3 марта 2026 г. по делу № 2А-130/2026

Дело № 2а-130/2026

42RS0030-01-2026-000076-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Хатянович В.В.,

при секретаре Черниковой К.И.,

с участием:

- помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Базиновой И.Е.,

- представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу – ФИО1, действующей на основании доверенности от 25.02.2026, выданной сроком до 31.12.2026,

- административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Яшкино

04 марта 2026 года

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Яшкинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что ФИО2 осужден 16.03.2021 Яшкинским районным судом Кемеровской области по п. «з» ч. 2 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, 13.09.2024 освобожден по отбытию наказания. 16.09.2024 осужденный постановлен на профилактический учет под административный надзор в отделе УУП и ПДН Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу Кемеровской области сроком до 13.09.2032. ФИО2 в течение одного года более двух раз привлечен к административной ответственности: 10.02.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов; 26.02.2025 постановлением Яшкинского районного суда Кемеровской области по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному аресту сроком 3 суток; 28.05.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному аресту сроком 10 суток; 28.05.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному аресту сроком 10 суток; 08.08.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Юргинского городского округа Кемеровской области по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному аресту сроком 10 суток. ФИО2 не работает, на учете в центре занятости не состоит, к трудоустройству не стремится, проживает за счет временных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, систематически нарушает установленный решением суда административный надзор и административные ограничения.

Со ссылкой на ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главу 29 КАС РФ просит:

Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 07.06.2024, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу – ФИО1 заявленные требования поддержала, дала пояснения в соответствии с заявлением.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу согласился.

Руководствуясь ч. 1 ст. 307, ч.ч. 3 и 4 ст. 272 КАС РФ, абз. третьим п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Базиновой И.Е., полагавшей заявленные требования обоснованными, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч.1,3 ст.4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из разъяснений в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 5 ч. 1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться кроме прочих административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Приговором Яшкинского районного суда Кемеровской области от 16.03.2021 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.29-31).

Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 07.06.2024 ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор на 8 лет, установлены ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время с 23.00 до 06.00 часов; обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.8-10).

Согласно справке ЗЩ № от 13.09.2024 ФИО2 13.09.2024 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.11).

На основании заключения УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу от 26.12.2025 ФИО2 поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора (л.д.12).

В тот же день ФИО2 под подпись выдано предупреждение о последствиях привлечения в период административного надзора к уголовной ответственности и более двух раз в течение одного года к административной ответственности, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ (л.д.13-14), выдана памятка (л.д.15), а также график прибытия поднадзорного лица на регистрацию – среда 1 и 3 недели ежемесячно (л.д.16).

ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области по делу № 5-40/2025 от 10.02.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов. Постановление вступило в законную силу 21.02.2025 (л.д.20).

Также 28.05.2025 по двум фактам совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО2 постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности, назначены наказания в виде административных арестов сроком 10 суток по каждому факту. Постановления вступили в законную силу 10.06.2025 (л.д.21,22).

Постановлением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 26.02.2025 по делу № 5-16/2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток, постановление вступило в законную силу 11.03.2025 (л.д.23,32).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 09.08.2025 по делу № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток, постановление вступило в законную силу 20.08.2025 (л.д.25).

УУП Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д.24).

Таким образом, по делу установлено, что ФИО2 более двух раз в течение одного года совершил административные правонарушения, указанные в ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности, в связи с чем имеются основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Суд в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения считает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 07.06.2024, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт №), проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 07.06.2024, административным ограничением в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Председательствующий: В.В. Хатянович

Изготовлено в окончательной форме 04.03.2026.

Судья: В.В. Хатянович