Решение № 2-1104/2024 2-1104/2024~М-823/2024 М-823/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2-1104/2024

Дело №

25RS0№-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» июля 2024 года г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Качан С.В.,

при секретаре судебного заседания Коваленко О.Ю.,

с участием помощника Большекаменского межрайонного прокурора Налабординой А.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Находкинского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Порт Вера» о понуждении к совершению действий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц;

УСТАНОВИЛ:

Находкинский транспортный прокурор обратился в суд с данным иском, указав, что Находкинской транспортной прокуратурой в ходе проверки установлено, что при емкости складских площадок - 600 000 тонн, на терминале ООО «Порт Вера» обрабатывается 499 633 тонны каменного угля. Кроме того, строительство пожарного депо предусмотрено генеральным планом ООО «Порт Вера». В соответствии с планом размещение пожарного депо запланировано на земельном участке с кадастровым номером 25:24:060201:93. Вопреки вышеуказанным требованиям законодательства, пожарное депо до настоящего времени не построено, не введено в эксплуатацию, соответствующее подразделение пожарной безопасности не функционирует. Названные нарушения свидетельствует о несоблюдении норм федерального законодательства в сфере пожарной безопасности, а также влекут угрозу жизни и здоровью работников ООО «Порт «Вера». Выявленные в ходе проверки нарушения требований законодательства свидетельствуют о ненадлежащей организации работы в рассматриваемой, отсутствии надлежащего контроля со стороны руководства организации. С целью устранения выявленных нарушений закона Находкинским транспортным прокурором генеральному директору ООО «Порт Вера» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, по результатам рассмотрения, которого доводы прокурора нашли своё подтверждение, однако реальных мер к устранению юридическим лицом не принято. По постановлению прокурора ответственные должностные лица ООО «Порт Вера» привлечены государственным инспектором по Шкотовскому муниципальному району по пожарному надзору к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения. Просит суд возложить на ООО «Порт Вера» (ИНН <***>) обязанность в течение восемнадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, путем оснащения угольного морского терминала ООО «Порт Вера», расположенного в районе мыса Открытый по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, пожарным депо.

В судебном заседании помощник Большекаменского межрайонного прокурора Налабордина А.В. на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании не оспаривала необходимость оснащения угольного морского терминала пожарным депо, просил суд учесть утвержденный график этапов строительства пожарного депо, на реализацию которого потребуется срок не менее тридцати месяцев, поскольку некоторые этапы по объективным причинам, независящим от ответчика, занимают длительное время. В настоящее время они наняли специального сотрудника, который занимается, в том числе, вопросом оснащения угольного терминала пожарным депо, разработана проектная документация, выбран участок земли под строительство, производится поиск подрядчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон о пожарной безопасности) законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов публичной власти федеральных территорий, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст. 3 Закона о пожарной безопасности под системой обеспечения пожарной безопасности понимается совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно- технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

В соответствии со ст. 37 Закона о пожарной безопасности руководители организаций обязаны, в том числе соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства, а также обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных ст. 97 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент).

Согласно ст. 1 Технического регламента, положения Технического регламента обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты.

Согласно ст. 97 Технического регламента подразделения пожарной охраны и здания пожарных депо размещаются на производственных объектах: с суммарным объемом зданий категорий А и Б по пожарной и взрывопожарной опасности и помещений категорий А и Б по пожарной и взрывопожарной опасности в составе зданий категории В по пожарной и взрывопожарной опасности более 100 тысяч кубических метров и (или) с единовременно обращающимися в наружных технологических установках пожароопасными, пожаровзрывоопасными и взрывоопасными технологическими средами массой более 100 тысяч тонн.

Объемы зданий, помещений и масса технологических сред суммируются, при этом подразделения пожарной охраны создаются на производственных объектах с суммарным числовым значением более 100 тысяч.

Находкинской транспортной прокуратурой в ходе проверки установлено, что при ёмкости складских площадок - 600 000 тонн, на терминале ООО «Порт Вера» обрабатывается 499 633 тонны каменного угля. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Кроме того, строительство пожарного депо предусмотрено генеральным планом ООО «Порт Вера».

В соответствии с планом размещение пожарного депо запланировано на земельном участке с кадастровым номером 25:24:060201:93.

Вопреки вышеуказанным требованиям законодательства, пожарное депо до настоящего времени не построено, не введено в эксплуатацию, соответствующее подразделение пожарной безопасности не функционирует.

Названные нарушения свидетельствует о несоблюдении норм федерального законодательства в сфере пожарной безопасности, а также влекут угрозу жизни и здоровью работников ООО «Порт «Вера».

Выявленные в ходе проверки нарушения требований законодательства свидетельствуют о ненадлежащей организации работы в рассматриваемой, отсутствии надлежащего контроля со стороны руководства организации.

С целью устранения выявленных нарушений закона Находкинским транспортным прокурором генеральному директору ООО «Порт Вера» 04.03.2024 внесено представление, по результатам рассмотрения, которого доводы прокурора нашли своё подтверждение, однако реальных мер к устранению юридическим лицом не принято.

Разрешая исковые требования в части определения срока устранения нарушений закона суд учитывает объём работ необходимый для выполнения организационных и аппаратно-технических мероприятий в целях строительства и ввода в эксплантацию пожарного депо, а также утвержденный график этапов строительства, в связи с чем, приходит к выводу о возможности установления ответчику срока исполнения обязанности в течение тридцати месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Находкинского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Порт Вера» о понуждении к совершению действий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, - удовлетворить частично.

Возложить на ООО «Порт Вера» (ИНН <***>) обязанность в течение тридцати месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, путем оснащения угольного морского терминала ООО «Порт Вера», расположенного в районе мыса Открытый по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 25:24:060201:93, пожарным депо.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, то есть с 10.07.2024, путём подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд. Апелляционная жалоба подается по количеству сторон, участвующих в деле.

Судья С.В. Качан