Решение № 2А-1754/2017 2А-1754/2017~М-1615/2017 М-1615/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2А-1754/2017

№ 2а-1754/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Ломова С.А.,

при секретаре Захаровой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 декабря 2017 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 04 июля 2006 года Курганским городским судом Курганской области с учетом постановления Кетовского районного суда Курганской области от 03 сентября 2013 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 25.05.2004 г. отменено, и в соответствии со ст. 70 УК РФ неотбытая часть частично присоединена, окончательное к отбытию 11 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 11 мая 2006 г., конец срока 10 апреля 2018 г., содержащегося в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на 1 года 6 месяцев со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. за исключением обстоятельств связанных с трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить посещение специализированных мест продажи алкоголя, питейных заведений; запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца (исправительного учреждения) ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Заслушав представителя исправительного учреждения, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, в том числе заключение старшего помощника прокурора Кетовского района Курганской области Серкова В.А., полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Панкрушихинского районного суда от 25.05.2004 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30, ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначение наказания в виде трех лет лишения свободы, с применение ст. 73 УК РФ и установлением испытательного срока на два года.

Приговором Курганского городского суда от 04.07.2006 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде 10 лет лишения свободы, с применение ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору суда, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Панкрушихинского районного суда от 25.05.2004 г. и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком до 12 лет, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 05.09.2006 года приговор Курганского городского суда от 04.07.2006 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения, кассационного представление без удовлетворения. Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 03.09.2013 года приговор Пункрушихинского районного суда Алтайского края от 25.05.2004 в отношении ФИО1 изменен с приведением его в соответствие с Федеральным законом от 07.03.2011 №26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Действия ФИО1 переквалифицированы с ч.3 ст. 158 УК РФ на п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26 –ФЗ, по которой назначено наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначить наказание в виде 11 лет 11 месяцев лишения свободы.

Срок отбывания ФИО3 наказания истекает 10.04.2018.

17.08.2012 постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним надлежит установить административный надзор.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. Ранее допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает. Два раза подвергался взысканиям, которые сняты и погашены в установленном законом порядке. Один раз на дисциплинарно-профилактической комиссии с осужденным проводилась профилактическая беседа по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует, но не своевременно. За добросовестное отношение к труду имеет пятнадцать поощрений. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными нейтральной направленности. С представителями администрации не всегда вежлив, корректен. Постановлением начальника ИУ от 17 августа 2012 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Постановлением начальника ИУ от 08 июля 2013 года был переведен в обычные условия отбывания наказания. С 10 января 2012 года по настоящее время трудоустроен подсобным рабочим в столярном участке производственной зоны ИУ со сдельной оплатой труда. Участие в мероприятиях воспитательного характера, проводимых в учреждении и отряде: собраниях, лекциях, беседах принимает пассивное. Обязательному обучению не подлежит. Социально полезные связи не утратил, поддерживает путем переписки и свиданий. Задолженность по исполнительным листам, имеющимся в бухгалтерии исправительного учреждения выплатил в полном объеме. По характеру скрытный, малообщительный.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, с учетом того что преступление совершенно в вечернее и ночное время, исходя из личности административного ответчика, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 года 6 месяцев с установлением следующих административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. До 06 час. 00 мин. ежесуточно, за исключением обстоятельств связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и культурно-зрелищных и спортивных мероприятий и участие в них, запрета посещения специализированных мест продажи алкоголя, питейных заведений, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств об установлении данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

Обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно, за исключением обстоятельств связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 1 декабря 2017 года.

Судья С.А. Ломов