Постановление № 5-71/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-71/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июня 2017 года <адрес>

Судья Ивановского районного суда <адрес> Селезнева О.Н., с участием М.Р.Х., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчика М.Ф.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении М.Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Таджикистана,

УСТАНОВИЛ:

М.Р.Х. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут в ходе проведения проверки на 123 км автодороги М-7 «Волга» <адрес> задержан гражданин Таджикистана М.Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России, М. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок его временного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако М.Р.Х. территорию Российской Федерации не покинул и с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно. Своими действиями М.Р.Х.. нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального Закона №- ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ » от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

М.Р.Х. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал; пояснил, что, действительно, на территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечение срока временного пребывания, территорию Российской Федерации он не покинул в связи с нахождением в России его жены и малолетней дочери. В настоящее время его жена Ю.С., а также малолетняя дочь Ю.Н.М. являются гражданами Российской Федерации. С совершенным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, он согласен, просил назначить наказание без административного выдворения.

Суд, выслушав объяснения, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника ГИБДД УМВД России по <адрес> о выявлении на 123 км. Автодороги М-7 «Волга» <адрес> гражданина Таджикистана М.Р.Х., пребывающего незаконно на территории РФ, справкой АС ЦБДУИГ о незаконном нахождении М.Р.Х. на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Таджикистан, объяснениями М.Р.Х., копиям паспортов Ю.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ.р., сведениями о заключении брака, а также сведениями о принятии в гражданство Российской Федерации гражданки Таджикистана Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что М.Р.Х., въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока разрешения уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Оснований для признания уважительными причин, по которым М.Р.Х. не выехал в сроки, установленные законом, с территории РФ, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении иностранному гражданину как основного, так и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд учитывает личность правонарушителя, его имущественное положение, конкретные обстоятельства и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, действительную необходимость применения к нему дополнительного наказания и соразмерность его целям.

Суд принимает во внимание умышленный характер совершенного М.Р.Х. нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, его длительность, личность М.Р.Х., не принятие им мер по легализации своего нахождения в РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения М.Р.Х. наказания в виде административного штрафа. С учетом заключения М.Р.Х. брака с Ю.С., которая с мая 2017 года является гражданской Российской федерации, проживании с ней одной семьей и наличием совместного малолетнего ребенка, а также с учетом положений Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд полагает возможным не применять в отношении М.Р.Х. меру административного воздействия в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч.1.1; ст. 29.10, ст. 32.9, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать М.Р.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, реквизиты уплаты штрафа:

идентификатор 18№;

наименование получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>;

КПП 370201001;

ИНН <***> УФК по <адрес> УМВД России по <адрес>;

код ОКТМО 24607000;

номер счет получателя: 401№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>;

БИК 042406001, к/сч 40№;

КБК 18№.

наименование платежа : административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Секретарь: