Постановление № 5-126/2019 от 2 мая 2019 г. по делу № 5-126/2019

Материал поступил ДД.ММ.ГГГГг.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 02 мая 2019г.

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Ефремова О.В.,

с участием ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, переводчика ФИО2, при секретаре Игониной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, фактически пребывающего в <адрес> по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГг. в Центральный районный суд г. Новосибирска поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана 1 М., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Исходя из ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 названного закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно рассматриваемому представлению, ДД.ММ.ГГГГг. сотрудниками ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> выявлен гражданин Узбекистана 1 М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Из исследованного в судебном заседании объяснения 1 М. следует, что ДД.ММ.ГГГГг. прибыл через КПП «<данные изъяты>» с целью «частная», по прибытию встал на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. по адресу: <адрес>. По окончанию миграционного учета территорию Российской Федерации не покинул.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в объяснении, пояснив, что не покинул территорию Российской Федерации по окончании срока пребывания, так как не было денег.

Судом также установлено, что близкие родственники ФИО1 проживают в Узбекистане, родственников – граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации, он не имеет, а также в настоящее время он не имеет постоянного места жительства, по <адрес>, проживал только один день. Кроме того, действующего патента иностранного гражданина, вида на жительство, разрешения на временное пребывание по базе АС ЦБДУИГ, не имеет.

Таким образом, на основании установленных в судебном заседании обстоятельств, и с учетом положений п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации на момент его выявления – ДД.ММ.ГГГГг., закончился, в связи с чем, пребывание его на территории Российской Федерации является незаконным.

Поскольку ФИО1 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг., миграционной картой, данными на иностранного гражданина (л.д.3, 4, 5, 6-7), суд квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины.

При таких данных, учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным применить наказание в отношении ФИО1 в виде штрафа в нижнем пределе санкции ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке принудительного выдворения, поскольку судом установлено, что у ФИО1 отсутствует в настоящее время постоянное место жительства, а также отсутствуют денежные средства для того, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Пояснения ФИО1 о том, что родственники, проживающие в Узбекистане, перечислят ему денежные средства, объективно ничем не подтверждены, с учетом того, что открытых расчетных счетов у ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области.

Возложить исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации на УФССП по Новосибирской области.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет № Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, КБК 18№, ИНН №, КПП получателя №, получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд с подачей жалобы через федеральный суд общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска.

Судья О.В. Ефремова