Постановление № 5-1367/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 5-1367/2018

Дело №5-1367/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2018 года <...>

Резолютивная часть постановления объявлена 8 ноября 2018 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Постобаев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1 /ALYKULOV ARSTANBEK/, **.**.** года рождения, уроженца с.Б., Д.о.. К.Р., проживающего по адресу: <адрес>, работающего *** ООО «Г.», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

22 мая 2018 года в 07 часов 09 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни (МАПП Убылинка Псковская обл. Пыталовский район, д.Убылинка, п/о Гавры) прибыло транспортное средство марки «V.», госномер №, под управлением водителя ФИО1, на котором перевозился груз: автомобили Мерседес (2 шт.) и буксирующий прицеп, перемещаемый в качестве товара, в котором находится трактор, согласно представленных документов CMR: № от 17.05.2018, № от 17.05.2018, № от 17.05.2018, № от 17.05.2018, INVOICE № от 15.05.2018, № от 16.05.18, № от 15.05.2018, № от 15.05.18.

В результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в грузовом отделе прицепа, перемещается товар, представляющий собой: «Сушильная машина», б/у белого цвета без упаковки торговой марки Whirlpool модель AZC6571. Производитель: Whirlpool Europe s.r.l. Viale G.Borghi 27-21025 Comerio - Italy. Количество 1 шт., весом 34 кг. и «стиральная машина» б/у белого цвета без упаковки торговой марки НOOVER модель HNWS6125. Производитель не установлен. Количество 1 шт., весом 66 кг. Всего товара: количество наименований товара - 2, количество грузовых мест – 2, общим весом 100 кг.

Данный товар не был предъявлен гражданином ФИО1 к таможенному контролю, не был задекларирован по установленной форме в ПТД.

Обнаруженный товар, признанный предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 22.05.2018 и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» (181425, Пыталовский р-он, Гавровская волость, д.Уболенка).

Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения Псковской таможней дела об административном правонарушении и привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию в письменной форме.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, пояснив, что вину в инкриминируемом административном правонарушении признает полностью, просил о не строгом наказании.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании пояснила, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения доказана материалами дела в их совокупности, просила применить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметами административного правонарушения.

Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Согласно ст.9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии ч.2, ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно подп. 46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

Согласно ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно пункту 2 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее Решение), товарами для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей являются товары для личного использования стоимость которых не превышает (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования) сумму эквивалентную 1500 Евро и (или) вес не превышает 50 кг., ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличного от воздушного и (или) в пешем порядке.

Согласно пункту 2 приложения 2 к Решению товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования) ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличного от воздушного и (или) в пешем порядке, стоимость превышает сумму, эквивалентную 1500 Евро и (или) вес превышает 50 кг., перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

В случае если перевозимые товары превышают по весу установленные нормы, они подлежат декларированию в письменной форме.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были, соответственно перемещение товаров, нормы перемещения которых превышают нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, незадекларированных письменно в ПТД, следует расценивать как недекларирование товаров.

На основании ст.15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, что ФИО1 соблюдено не было.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения помимо его признательных письменных пояснений, подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра № от 22.05.2018 /л.д.9-13/, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП от 22.05.2018 /л.д.14-27/, актом приема-передачи от 22.05.2018 /л.д.28/, письменными объяснениями ФИО1 /л.д.29,30/, протоколом опроса свидетеля К.А.. от 22.05.2018 /л.д.31-33/, справкой о таможенной стоимости товара /л.д.39/, протоколом об АП № от 18.06.2018 /л.д.49-56/.

Согласно справке должностного лица т/п МАПП Убылинка Псковской таможни о таможенной стоимости товара, была определена таможенная стоимость предмета административного правонарушения, которая составила 20000 рублей.

Вес брутто товара: сушильная машина и стиральная машина, общим весом 100 кг., превышает ограничения, установленные действующим законодательством, следовательно, товар, перевозимый ФИО1 через таможенную границу Таможенного союза, не был задекларирован должным образом.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина физического лица ФИО1 в совершении административного правонарушения является установленной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме, товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Таким образом, учитывая личность правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом мнения представителя Псковской таможни, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания только в виде конфискации товара, явившегося предметами административного правонарушения, без назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, ч.1 ст.16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 /ALYKULOV ARSTANBEK/ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметами административного правонарушения, а именно: «Сушильная машина», б/у белого цвета без упаковки торговой марки Whirlpool модель AZC6571. Производитель: Whirlpool Europe s.r.l. Viale G.Borghi 27-21025 Comerio - Italy. Количество 1 шт., весом 34 кг и «Стиральная машина» б/у белого цвета без упаковки торговой марки НOOVER модель HNWS6125. Производитель не установлен. Количество 1 шт., весом 66 кг. Всего товара: количество наименований товара - 2, количество грузовых мест – 2, общим весом 100 кг., находящегося на ответственном хранении в камере хранения таможенного поста МАПП «Убылинка» Псковской таможни ООО «Транзит-Терминал» (дер.Уболенка Пыталовского района Псковской области).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Вещественные доказательства: копии документов, изъятые в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 22.05.2018, хранить при материалах дела об административном правонарушении.

Мотивированное постановление составлено в полном объеме в соответствии с требованиями ч.1 ст.29.11 КоАП РФ 12 ноября 2018 года и соответственно день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья В.В. Постобаев