Решение № 2-2500/2018 2-2500/2018~М-2044/2018 М-2044/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-2500/2018

2-2500/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Долженко Е.В.,

при секретаре: Барышевой М.Г.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, третьих лиц ФИО4, ФИО5 В отсутствие третьих лиц ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту строительства и транспорта Белгородской области об установлении факта раздельного проживания, обязании выдать государственный жилищный сертификат,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении ФИО1 сослался на то, что вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку национальной принадлежности, он вместе с женой ФИО4 и дочерью ФИО6, дочерью ФИО7 были вынуждены покинуть свое место жительство в Республике Казахстан и переехать в Российскую Федерацию.

14 января 2003 г. ФИО1 был признан в установленном порядке вынужденным переселенцем и поставлен на учет нуждающихся в жилых помещения, с учетом членов семьи (жена и две дочери). Ежегодно статус вынужденного переселенца продлевался.

ФИО1, его жена - ФИО4, дочь - ФИО6, дочь - ФИО7 зарегистрированы и проживают в доме, принадлежащем на праве собственности ФИО8 (матери супруги) по договору найма, по адресу: <адрес>

11 апреля 2018 г. администрацией г. Белгорода сообщено, что принято решение областным структурным подразделением о возврате учетного дела для дальнейшей работы, поскольку на основании имеющихся документов отсутствуют основания для получения государственного жилищного сертификата.

Указывает, что мать его жены ФИО8, в доме которой он с семьей проживает на условиях найма, не является его матерью, никогда не являлась членом его семьи, ни при постановке на учет, ни впоследствии не признавалась членом его семьи.

Дело инициировано ФИО1, в котором он просил признать за ним право на получение государственного жилищного сертификата по подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы», обязать Департамент строительства и транспорта Белгородской области выдать государственный жилищный сертификат на состав семьи 4 человека.

В ходе судебного заседания ФИО1 уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, просил установить факт раздельного проживания (отдельными семьями) между ФИО1 имеющего статус вынужденного переселенца, его супругой ФИО4, дочерями - ФИО6, ФИО7 и семьей ФИО8, по адресу: <адрес> с 5 октября 2005 г., обязать Департамент строительства и транспорта Белгородской области выдать государственный жилищный сертификат на состав семьи 4 человека: ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО7

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали.

Интересы ответчика в судебном заседании представлял ФИО3, который возражал против удовлетворения иска.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебном заседании полагали исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ФИО6, ФИО7

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в части.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 утверждена программа «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153.

В предоставленном администрацией г. Белгорода от 1 августа 2017 г. списке граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2018 г. по категории «Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами» ФИО1 значился с датой постановки на учет – 14 января 2003 г. составом семьи 4 человека: ФИО1, его жена - ФИО4, дочь - ФИО6, дочь - ФИО7

Согласно предоставленным документам ФИО1 проживает в доме ФИО8 (общей площадью 204,5 кв.м.), в котором зарегистрированы и проживают: ФИО1, его жена - ФИО4, дочь - ФИО6, дочь - ФИО7 и собственник дома (мать супруги истца – ФИО8, что подтверждается справкой о составе семьи и выпиской из ЕГРП. Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 34 кв.м., что превышает учетную норму жилого помещения, установленную в г. Белгороде (15 кв.м.).

Комиссией по признанию граждан малоимущими и постановке на учет нуждающихся в жилых помещения при жилищном управлении администрации г. Белгорода (протокол № № от 10 апреля 2018 г.) принято решение о возврате учетного дела ФИО1 для дальнейшей работы.

Разъяснено, что поскольку не предоставляется возможным документально подтвердить, совместно проживающие родственники не являются членами одной семьи, то данный факт должен устанавливаться в судебном порядке.

В соответствии с п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153, применительно к условиям основного мероприятия (Подпрограммы) членами семьи, вынужденного переселенца – участника основного мероприятия, признаются постоянного проживающие с ним независимости от наличия у них статуса вынужденного переселения супруга (супруг), дети и родители.

Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина – участника подпрограммы, определенный п. 17 Правил, по своему содержанию соответствует закону Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах».

ФИО8 сдает комнаты, общей площадью 46 кв.м., ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО7 в <адрес>, стоимостью 4 000 руб., что подтверждается сведениями о сдаче жилья внаем.

Согласно сообщению УМВД России по Белгородской области от 22 января 2018 г. состав семьи на дату подачи ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем: ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО7

В судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10 подтвердили, что ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО7 проживают в <адрес> с ФИО8 Семья Р-вых не являются членами семьи ФИО8, так как они занимают три комнаты в доме, за которые производят оплату, у них отдельный холодильник, бюджет.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности и их показания согласуются с собранными по делу доказательствами.

В соответствии со ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Установление факта раздельного проживания для ФИО1 и членов его семьи имеет юридическое значение, поскольку позволяет ему реализовать право на получение государственного жилищного сертификата.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 об установлении факта раздельного проживания подлежат удовлетворению.

Требования ФИО1 об обязании Департамент строительства и транспорта Белгородской области выдать государственный жилищный сертификат подлежат отклонению, поскольку последний не является надлежащим ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту строительства и транспорта Белгородской области об установлении факта раздельного проживания, обязании выдать государственного жилищного сертификата удовлетворить в части.

Установить факт раздельного проживания (отдельными семьями) ФИО1, его супруги ФИО4, дочери - ФИО6, ФИО7 и семьи ФИО8, по адресу: <адрес> с 5 октября 2005 года.

Исковые требования ФИО1 к Департаменту строительства и транспорта Белгородской области об обязании выдать государственного жилищного сертификата отклонить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья: Долженко Е.В.

Решение изготовлено в окончательной форме «12» июля 2018 года.