Постановление № 5-623/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-623/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 июня 2018 года г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Мпуту Ифраима Кукансами, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, холостого, не работающего, находящего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

3 июня 2018 года в отношении ФИО1 составлен административный протокол ББ № 951150 по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ. Согласно указанного протокола 3 июня 2018 года в 21 час 30 минут по адресу: <...> установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 уклоняется от выезда с территории РФ, а также отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ - срок действия визы закончился 30 сентября 2017 года, чем последний нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, посредством переводчика, вину в правонарушении признал, указал, что действительно не имеет права находится на территории РФ, просил не выдворять его с территории РФ, поскольку он является студентом, а сейчас на его родине идут военные действия.

Выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав совокупность представленных документов, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являющийся иностранном гражданином – гражданином Республики <адрес>, находится на территории РФ с 30 сентября 2017 года без разрешительных документов.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении ББ № 951150 от 3 июня 2018 года; письменными объяснениями ФИО1 от 3 июня 2018 года; рапортом от 3 июня 2018 года; паспортом и миграционной картой ФИО1

На основании исследованных выше доказательств действия Мпуту Ифраима Кукансами квалифицирую по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

При разрешении настоящего дела учитываю, обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность – первое привлечение к административной ответственности, признание вины и искренне раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, а также принимаю во внимание следующие обстоятельства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод /г. Рим, 4 ноября 1950 года/ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В постановлении от 14 февраля 2013г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003г. №3-П, от 13 марта 2008г. №5-П, от 27 мая 2008г. №8-П, от 13 июля 2010г. №15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др.).

Несмотря на то, что санкция ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривав наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, но учитывая, что на территории <адрес> идут военные действия, назначение Мпуту Ифраима Кукансами административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации считаю возможным его не применять, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что на территории Республики <адрес> идут боевые действия, что может подвергнуть жизнь и здоровье лица, привлекаемого к административной ответственности, опасности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мпуту Ифраима Кукансами виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа размером 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации путем.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА: Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области), ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 046850001 отделение Тамбов г. Тамбова, расчетный счет <***>, ОКТМО 68701000, КБК 18811640000016020140, УИН: 18880468180009511500.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева