Решение № 2-2388/2017 2-2388/2017~М-2311/2017 М-2311/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-2388/2017

Дело № 2-2388/2017

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мулеевой С.М., при секретаре Фуражниковой А.В., с участием представителя истца –старшего помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Грудцыной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании обеспечить работников средствами индивидуальной защиты,

установил:

Прокурор Калининского района г. Чебоксары обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании совершить определенные действия по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Исковые требования мотивированы тем, что при проведении проверки выявлены нарушения трудового законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 Так согласно штатному расписанию ИП ФИО1 П.А создано 23,5 штатные единицы, 19 из которых каменщики. Из карты № 2015.107.002А специальной оценки условий труда каменщиков следует, что ими при проведении работ используются такие сырье и материалы как кирпич и раствор. При этом ИП ФИО1 в нарушение требования п.10 приказа Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 №1122н не выдаются регенерирующие, восстанавливающие средства, кремы, эмульсии, что создает угрозу жизни и здоровью работников, нарушает их права на получение необходимых средств защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью.

В судебном заседании прокурор поддержал исковое заявление по основаниям, изложенным в нем, вновь приведя их суду.

Ответчик - ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещение, направленное по указанному в иске и адресной справке адресу, вернулось с отметкой об истечении срока хранения.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьёй 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ответчик (юридическое лицо) в соответствии с осуществляемой деятельностью обязан обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; исполнять обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.

На основании ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Порядок проведения специальной оценки условий труда установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

Статьей 3 Закона определено, что специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной коллективной защиты работников.

Согласно п.1 и 2 ст.8 указанного Закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Статьей 15 Закона установлено, что организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются результаты проведения специальной оценки условий труда.

Смывающие и (или) обезвреживающие средства выдаются в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н. Эти средства выдаются один раз в месяц в соответствующем количестве в зависимости от вида выполняемых работ и производственных факторов.

Порядок выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств установлен Стандартом безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами", утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н. Он распространяется на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (п. 2 Стандарта безопасности).

В п. п. 15 - 18, 20 - 22 Стандарта безопасности перечислены работы и производственные факторы, при которых выдаются определенные виды смывающих и (или) обезвреживающих средств (защитные, очищающие, средства восстанавливающего действия).

Подбор и выдача указанных средств по общему правилу осуществляется с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда (п. 12 Стандарта безопасности).

Согласно п. 26 Стандарта ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с Типовыми нормами, за организацию контроля правильности их применения работниками, а также за хранение смывающих и (или) обезвреживающих средств несет работодатель.

В личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств под подпись фиксируется выдача работнику таких средств (абз. 3 п. 24 Стандарта безопасности).

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки.

Хранение выдаваемых работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель осуществляет в соответствии с рекомендациями изготовителя.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии № ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации.

В качестве дополнительных видов деятельности индивидуального предпринимателя является строительство жилых и нежилых зданий, строительство автомобильных дорог и магистралей, строительство прочих инженерных сооружений, разборка и снос зданий, производство электромонтажных работ, производство прочих строительно-монтажных работ, штукатурных работ.

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой проверкой соблюдения работодателями законодательства Российской Федерации об охране труда, выявлены фаты нарушения трудового законодательства Российской Федерации в деятельности индивидуального предпринимателя, осуществляющего строительство многоквартирного жилого дома по <адрес>.

В частности, в нарушение п. 10 приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010г. №1122н каменщикам не выдаются регенерирующие, восстанавливающие кремы, эмульсии.

Согласно сводной ведомости результатов проведенной специальной оценки условий труда, штатному расписанию индивидуальным предпринимателем создано 23,50 штатные единицы, из них каменщиков- 19 единиц.

В соответствии с перечнем выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств рабочим, утвержденным ИП ФИО1 каменщики для мытья рук обеспечиваются 1 раз в месяц мылом или жидким моющим средством в количестве 200 г. туалетного мыла и 250 мл. жидкого моющего средства в дозирующих устройствах.

Как следует из журнала учета выдачи смывающих и(или) обезвреживающих средств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГм каменщикам для мытья рук выдавалось хозяйственное мыло.

Доказательств, свидетельствующих об обеспечении работников регенерирующими, восстанавливающими кремами, эмульсиями, материалы дела не содержат.

Поскольку законодателем на работодателя возложена обязанность по соблюдению прав работника человека, Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с Типовыми нормами, за организацию контроля правильности их применения работниками, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и возложить обязанность по обеспечению работников (каменщиков) регенерирующими, восстанавливающими кремами, эмульсиями в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании п.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, обеспечить работников (каменщиков) регенерирующими, восстанавливающими кремами, эмульсиями в соответствии с типовыми нормами, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 17 декабря 2010года №1122н, в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета г.Чебоксары государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда.

Судья С.М.Мулеева