Решение № 2-2109/2017 2-2109/2017~М-1260/2017 М-1260/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-2109/2017

Дело № 2- 2109/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года в г. Бор Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Солодовниковой О.В., при секретаре Антроповой Е.Н.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес>, администрации городского округа <адрес> о признании газораспределительной сети бесхозяйным недвижимым имуществом и обязании принять её на баланс,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом изменений) к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес>, администрации городского округа <адрес> о признании газораспределительной сети среднего и низкого давления по <адрес>, <адрес> в <адрес> бесхозяйным недвижимым имуществом и обязании принять её на баланс.

В судебном заседании истица измененные исковые требования поддержала. В их обоснование пояснила, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, городской округ <адрес>. В настоящее время у неё возникла необходимость подключения газовых коммуникаций (газоснабжения) дома к существующему газопроводу. Для этого ей нужно получить согласие владельца газопровода.

Она обратилась для получения соответствующего разрешения в Администрацию городского округа <адрес>. В выдаче согласия ей было отказано с указанием на то, что газопровод, проложенный по <адрес> в <адрес>, не является муниципальной собственностью. Ей было указано, что данный газопровод строился на средства жителей <адрес>, соответственно, именно они являются собственниками данной газораспределительной сети. Однако, как следует из ответа Администрации городского округа <адрес> № от 11.07.2017г., право собственности на газопровод в ЕГРН не зарегистрировано, следовательно, как считает, оно отсутствует.

Как указывается в письме Ростехнадзора № от 18.07.2016г. «Объекты, включая межпоселковые газопроводы и сети газораспределения населенных пунктов с давлением свыше 0,005 Мпа, находящиеся на балансе газораспределительной организации или иной организации, до точки разграничения балансовой принадлежности, а также до границы давлений (0,005 Мпа и ниже) в ГРП, ГРУ, ГРПШ и других редуцирующих устройствах, являются опасными производственными объектами независимо от количества единовременно находящегося в них газа». Поэтому сеть газораспределения должна относиться к опасным производственным объектам при наличии оборудования, работающего под давлением свыше 0,005 Мпа.

Поскольку, как считает, газопровод среднего и низкого давления по <адрес>, ул. 1-я и 2-я Новая в <адрес> является опасным производственным объектом, он не может оставаться бесхозяйным, муниципальное образование должно оформить на него право собственности, принять на баланс.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> – ФИО3 – с иском не согласна. При этом прояснила, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, включается в реестр муниципальной собственности, на баланс не принимается. Кроме того, как пояснила, оснований для этого не имеется, поскольку право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество признается судом по заявлению уполномоченного органа - Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес>. При этом должна быть соблюдена определенная процедура, в данном случае она не соблюдена. На кадастровый учет газопровод не поставлен. Также пояснила, что газопровод строился за счет средств жителей соответствующих улиц <адрес>.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес> – ФИО4 – с иском не согласна, поддерживает позицию, изложенную представителем администрации городского округа <адрес>.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходи к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.п.1, 3 ст. 225 ГК РФ:

1. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Как установлено в судебном заседании, истица является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, городской округ <адрес>.

Судом установлено, что по <адрес> в <адрес> проходит газопровод среднего давления общей протяженностью 639,7 п.м. и газопровод низкого давления общей протяженностью 1856,55 п.м. Газопроводы были приняты в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актами приемки. От имени заказчика в приемке газопроводов принимал участие старший по <адрес> – ФИО5 Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию был принят газорегуляторный пункт, также выстроенный по заказу жителей <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и ФИО5 был заключен договор 05.0-02-75379/4506 оказания услуг по техническому, аварийно-диспетчерскому обеспечению (обслуживанию) вышеуказанных наружных газопроводов и сооружений на них.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что газопроводы по <адрес> в <адрес> строились за счет средств жителей данных улиц.

На настоящее время право собственности на данные газопроводы не зарегистрировано, газопровод на кадастровый учет не поставлен.

Судом установлено, что целью заявленных ФИО1 исковых требований является принятие указанного выше газопровода как бесхозяйного в собственность муниципального образования <адрес>, поскольку с 2005 года право собственности на него ни за кем не зарегистрировано. Однако предусмотренная ст. 225 ГК РФ процедура признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь соблюдена не была, на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, спорный газопровод не был поставлен.

Основания для обязания ответчиков принять спорный газопровод как бесхозяйный на баланс отсутствуют.

Само по себе требование о признании газопровода бесхозяйным, то есть не имеющим собственника, является ненадлежащим способом защиты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (дата принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ).

Судья О.В.Солодовникова

Решение в законную силу не вступило.