Решение № 2А-11660/2017 2А-11660/2017~М-11623/2017 М-11623/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-11660/2017

Дело ...а-11660/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Низамовой А.М.,

с участием представителя административного истца, представителя административных ответчиков, в отсутствие административного истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО7 к Муниципальному казенному учреждению «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» и Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании незаконным решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФИО1 обратился в суд с административным иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании незаконным решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка. В обоснование заявления указано, что 21.11.2016 г. ФИО1, руководствуясь ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обратился к ИК МО г.Казани с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ), расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером ..., приложив все необходимые документы. Заявление было зарегистрировано 21 декабря 2016 года за N 15/12-04-22907. Письмом от 21.12.2016г. № N 15/12-04-22907 заявителю было отказано в выдаче ГПЗУ в связи с тем, что указанный земельный участок расположен в зоне запрета строительства (сектор «СССС» и в радиусе от «ОРЛ») ОАО «Казанское авиационное производственное предприятие им. С. П. Горбунова».

Административный истец просит признать незаконным решение МКУ «УА и Г ИК МО г. Казани» об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...., изложенное в письме № N 15/12-04-22907 от 21.12.2016г.; обязать МКУ «УА и Г ИК МО г. Казани» и ИК МО г. Казани в течение 10 (десяти) дней подготовить и выдать ему градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

Судом в качестве административных ответчиков были привлечены МКУ «УА и Г ИК МО г.Казани» и Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани).

Административный истец в суд не явился.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержали.

Представитель административных ответчиков административный иск не признал, заявив о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с настоящим административным иском.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что на основании постановления «О предоставлении гражданам земельного участка по ул.... от 11.09.2014 №5360», договора дарения 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок о 25.04.2016, Соглашения от 04.08.2016, договора дарения земельного участка и индивидуального жилого дома от ... административный истец является собственником земельного участка, площадью 461 кв.м. по адресу: РТ, ..., кадастровый ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.08.2016г.

21.11.2016г. Административный истец обратился в МКУ «УА и Г ИК МО г.Казани» + с заявлением о подготовки градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером ... по ....

Письмом от 21.12.2016г. № N15/12-04-22907 административному истцу было отказано в выдаче ГПЗУ в связи с тем, что указанный земельный участок расположен в зоне запрета строительства (сектор «СССС» и в радиусе от «ОРЛ») ОАО «Казанское авиационное производственное предприятие им. С. П. Горбунова».

Суд считает, что оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

В силу части 1 статьи 219, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Трехмесячный срок подачи административного искового заявления с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего исчисляется со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на административном истце.

Суд считает, что административным истцом пропущен срок для подачи административного иска, поскольку последний узнал о нарушении своих прав в декабре 2016г., а с административным иском обратился в суд 20.11.2017г.

Доказательств уважительности пропуска указанного срока административным истцом не представлено и судом при рассмотрении дела установлено не было. Пропуск установленного законом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права при отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст.178-180,218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 ФИО8 к Муниципальному казенному учреждению «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» и Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании незаконным решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.