Решение № 2А-71/2019 2А-71/2019~М-30/2019 М-30/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-71/2019

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года с. Дивеево

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Карпунькина А.В.,

с участием пом. прокурора Дивеевского района Нижегородской области Канагина Р.Ю.,

представителя административного истца МО МВД России «Дивеевский» Нижегородской области – УУП МО МВД России «Дивеевский» ФИО1, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Левкиной Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дивеевского районного суда Нижегородской области административное дело по административному иску МО МВД России «Дивеевский» Нижегородской области об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес> гражданин - РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник МО МВД России «Дивеевский» Нижегородской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора ФИО2, имеющему непогашенную судимость.

Свое требование административный истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был осужден Новочебоксарским городским судом Чувашской республики по ст. 162 ч.1 УК РФ и приговорен к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ Завьяловским районным судом Удмуртской республики по инициативе ФКУ ИК - 1 ГУФСИН России по Удмуртской республики в отношении гр. ФИО2 был установлен административный надзор с ограничениями на 03 года а именно:

1. Три раза в месяц являться в установленные по месту жительства (пребывания) ОМВД РФ дни для регистрации;

2. Запретить пребывание местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 прибыл на территорию Дивеевского района. На него было заведено дело об административном надзоре № года.

За время административного надзора гр. ФИО2 правильных выводов для себя не сделал и стал нарушать ограничения, установленные Завьяловским районным судом Удмуртской республики, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Мера наказания- штраф в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Мера наказания- административный арест сроком 10 суток.

Постановления по делу об административных правонарушениях гр. ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Как полагает административный истец, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал.

Административный истец, опираясь на превентивные цели, для профилактического влияния на осужденного, просит установить ФИО2 дополнительные ограничения в рамках административного надзора, а именно:

1. Четыре раза в месяц являться в установленные по месту жительства (пребывания) ОМВД РФ дни для регистрации, а не три раза в месяц;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня;

3. Не выезжать за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

4. Не посещать места массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласен с доводами иска, не оспаривая события совершенных правонарушений, полагает их не значительными, он не явился на регистрацию, опоздал. Ограничение в виде четыре раза в месяц являться в установленные по месту жительства (пребывания) ОМВД РФ дни для регистрации, а не три раза в месяц, является для него трудноисполнимым.

Заслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор- это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был осужден Новочебоксарским городским судом Чувашской республики по ст. 162 ч.1 УК РФ и приговорен к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ Завьяловским районным судом Удмуртской республики по инициативе ФКУ ИК - 1 ГУФСИН России по Удмуртской республики в отношении гр. ФИО2 был установлен административный надзор с ограничениями на 03 года а именно:

1. Три раза в месяц являться в установленные по месту жительства (пребывания) ОМВД РФ дни для регистрации;

2. Запретить пребывание местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания, а ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Дивеевского района.

За время административного надзора гр. ФИО2 нарушил ограничения, установленные Завьяловским районным судом Удмуртской республики, а именно: ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Мера наказания- штраф в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Мера наказания- административный арест сроком 10 суток.

Данные обстоятельства доказаны копиями постановлений, указанные нарушения осужденный не оспаривал в предусмотренном законом порядке. Постановления о привлечении его к административной ответственности вступили в законную силу и обстоятельства, установленные ими дополнительному доказыванию не подлежат.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ судом был установлен административный надзор на 3 года, данный срок не истек, в период административного надзора осужденный совершил два административных правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что ФИО2 заслуживает установления дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, т.к. после установления административного надзора, осужденный совершал административные правонарушения, то есть должных выводов о необходимости соблюдения законов в период непогашенной судимости для себя не сделал, вследствие чего установление дополнительных ограничений в течение срока административного надзора необходимо для дополнительного контроля за поведением осужденного в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ).

Учитывая расстояние от местожительства ФИО2 до места регистрации МО МВД России «Дивеевский», доводы последнего о затруднении в явке в орган внутренних дел, не состоятельны.

Обсудив предложенный административным истцом объем ограничений, суд находит, что предложенные истцом дополнительные ограничения в рамках административного надзора в отношении ФИО2, будут способствовать превентивным целям административного надзора, они не ограничивают право осужденного на труд, не нарушают иные права.

Каких-либо иных требований заявлено не было.

Руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление МО МВД РФ «Дивеевский» Нижегородской области об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дополнительные ограничения в течение срока административного надзора:

1. Четыре раза в месяц являться в установленные по месту жительства (пребывания) ОМВД РФ дни для регистрации, а не три раза в месяц;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня;

3. Не выезжать за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

4. Не посещать места массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях.

Разъяснить осужденному его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо сложении части ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Дивеевский районный суд Нижегородской области. Текст решения составлен машинописным способом.

Судья А.В. Карпунькин