Решение № 2А-522/2019 2А-522/2019~М-138/2019 М-138/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-522/2019

Дело №2а-522/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Стародуба П.И.,

при секретаре Майоровой Е.В.,

с участием помощника прокурора Карпова А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел России по городу Феодосии о продлении административного надзора в отношении ФИО2, -

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела Министерства внутренних дел России по городу Феодосии обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК Украины с назначением наказания в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>. Согласно постановления Феодосийского городского суда от 14.06.2017 года приговор Феодосийского городского суда от 13.04.2010 года в отношении ФИО2 приведен в соответствие с УК РФ, ФИО2 считается осужденным по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 27.07.2017 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, установлен административный надзор сроком на один год, с установлением мер административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21-00 часов до 05-00 часов следующего дня ежедневно, за исключением случаев трудоустройства; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания для регистрации, согласно расписания ОВД; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту проживания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 24.04.2018 срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, до 09.02.2019 с установлением мер административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 21-00 часов до 05-00 часов следующего дня ежедневно, за исключением случаев трудоустройства; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания для регистрации, согласно расписания ОВД; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту проживания.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 26.04.2018 в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения в период нахождения под административным надзором в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно расписания ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21-00 часов до 05-00 часов следующего дня ежедневно; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания без разрешения руководства ОВД по месту проживания; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

12.03.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 05.04.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 16.04.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

После освобождения из мест лишения свободы в период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, круг общения состоит из лиц злоупотребляющих спиртными напитками, стойких социальных связей не имеет.

В связи с чем, обращаясь в суд, административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 на 6 месяцев, до 09.08.2019 с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно расписания ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21-00 часов до 05-00 часов следующего дня ежедневно; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания без разрешения руководства ОВД по месту проживания; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении требований, просил продлить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением в отношении него необходимых административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник прокурора г. Феодосии Карпов А.Ю. в своем заключении полагал административный иск обоснованным, поскольку имеются основания, предусмотренные ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». И с учетом характера и тяжести совершенного административным ответчиком преступления и поведения после отбытия наказания, полагал целесообразным продлить административный надзор в отношении него на 6 месяцев с установлением соответствующих административных ограничений.

Заслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора г. Феодосии и оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №ФЗ-64 от 06 апреля 2011года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона №ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Для установления административного надзора в отношении вышеуказанных лиц, необходимо одно из условий предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от 13.04.2010 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК Украины с назначением наказания в виде <данные изъяты>. Согласно постановления Феодосийского городского суда от 14.06.2017 года приговор Феодосийского городского суда от 13.04.2010 года в отношении ФИО2 приведен в соответствие с УК РФ, ФИО2 считается осужденным по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>.

Согласно справки об освобождении, определением Керченского городского суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был условно-досрочно освобожден от отбывания назначенного судом наказания с неотбытым сроком на <данные изъяты>.

Таким образом, ФИО2 имеет судимость за совершение <данные изъяты> преступления.

27 ноября 2013 года ФИО2 поставлен на учет в органы внутренних дел по месту жительства в г. Феодосия.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 27.07.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, с установлением мер административных ограничений.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 24.04.2018 срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 26.04.2018 в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения.

Согласно постановления № от 12.03.2018 ФИО2 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Согласно постановления № от 05.04.2018 ФИО2 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Согласно постановления № от 16.04.2018 ФИО2 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 относится к перечню лиц, указанных в пункте 2 статьи 3 Федерального закона №ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является лицом отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно справки-характеристики, выданной 21.01.2019 УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по г. Феодосии лейтенантом полиции ФИО4 на ФИО2, он является лицом, состоящим под административным надзором, проживает вместе с родителями в г. Феодосия, по адресу: <адрес>. От родителей и соседей неоднократно поступали жалобы на поведение ФИО2 Также он злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, поддерживает отношения с лицами, склонными к совершению административных правонарушений и преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности. В целом характеризуется с отрицательной стороны.

Принимая во внимание, что решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 27.07.2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год, с установлением мер административных ограничений, затем решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 24.04.2018 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, а решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 26.04.2018 были дополнены ранее установленные административные ограничения, после чего ФИО2 совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, - суд приходит к выводу о наличии правовых оснований, предусмотренных Федеральным законом №ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения административного искового заявления и продления административного надзора в отношении ФИО2 с установлением в отношении него административных ограничений.

Определяя административные ограничения, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение ФИО2 после отбывания наказания, а именно злоупотребление спиртными напитками, отсутствие официального трудоустройства, поддержание отношений с лицами, склонными к совершению административных правонарушений и преступлений, неоднократное привлечение к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность вышеприведенных доказательств, заключение помощника прокурора г. Феодосии, суд считает необходимым продлить ранее установленный административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, и установить административные ограничения в период нахождения под административным надзором в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно расписания ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21-00 часов до 05-00 часов следующего дня ежедневно; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания без разрешения руководства ОВД по месту проживания; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Такие меры административных ограничений поспособствуют предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел России по городу Феодосии о продлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Продлить Щербине ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на 6 месяцев, установив следующие административные ограничения:

- обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно расписания ОВД;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21-00 часов до 05-00 часов следующего дня ежедневно;

- запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания без разрешения руководства ОВД по месту проживания;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий П.И. Стародуб

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2019 года.

Председательствующий П.И. Стародуб