Решение № 2-973/2018 2-973/2018~М-888/2018 М-888/2018 от 12 октября 2018 г. по делу № 2-973/2018

Дело № 2-973/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Оханск Пермского края «12» октября 2018 г

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) под председательством судьи Томилиной Е.А.,

при секретаре Рудометовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Тулумбаихинского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Пермском крае, ФИО1 о прекращении права собственности ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 на земельные доли и признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Тулумбаихинского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Пермском крае, к ФИО1, привлеченному к участию в деле по инициативе суда, о прекращении права собственности на земельные доли и о признании права муниципальной собственности муниципального образования <адрес><адрес> на невостребованные земельные доли площадью 7,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5420,9 га, расположенный в границах <адрес><адрес>, ранее принадлежавшие ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5.

В обоснование иска указывают, что администрацией Оханского района принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель», в соответствии с которым гражданам, работникам и пенсионерам совхоза АОЗТ «Прикамское», на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок совхозом АОЗТ «Прикамское» общей площадью 7315 га сельхозугодий (из них 6672 га пашни, 646 га пастбищ).

На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № лицам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, были выданы свидетельства на земельные доли площадью 7,8 га каждая, в том числе: ФИО2 <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО3 (<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО1 (<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО4, (<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО5, (<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ).

Список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован в газете «Оханская сторона» ДД.ММ.ГГГГ. № (9400), являющейся официальным средством массовой информации Оханского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельхозназначения. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <адрес>

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Прикамское» не состоялось ввиду отсутствия кворума, каких-либо возражений по списку невостребованных земельных долей, опубликованному в газете и размещенному на информационных стендах, не поступало. Впоследствии список невостребованных земельных долей, куда вошли, в том числе, доли собственников, которые не распорядились ими в течение трёх и более лет подряд, а так же доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти, был утвержден Постановлением главы Администрации Тулумбаихинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. Часть земельных долей, в том числе земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, признаны невостребованными, поскольку собственники не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, наследники умерших лиц неизвестны, наследственные дела на земельные доли не открывались.

Поскольку истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания указанных земельных долей невостребованными, просят прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 на земельные доли, признать право собственности на спорные земельные доли за муниципальным образованием.

В судебном заседании представитель истца не участвовал, ранее главой администрации Тулумбаихинского сельского поселения ФИО6 заявлено ходатайство о рассмотрении дело в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском краев судебном заседании не участвовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ФИО1, привлеченный судом к участию в деле в качестве ответчика, в суд не явился, от получения судебного извещения уклоняется, заказное письмо возвращено по истечении срока хранения. Неявку лица в суд по указанным основаниям суд считает его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, вследствие чего не является преградой для рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ года N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 101-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 статьи 12 указанного закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. <данные изъяты>