Решение № 2-416/2019 2-5/2020 2-5/2020(2-416/2019;)~М-422/2019 М-422/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-416/2019

Гражданское дело № 2-5/2020

УИД 43 RS0043-01-2019-000667-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Арбаж 10 января 2020 года.

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Сырчиной Т.Ю., при секретаре Когут Е.В., с участием прокурора Арбажского района Корюкова Д.А., представителя третьего лица - администрации муниципального образования Арбажский муниципальный район Кировской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арбажского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Арбажское городское поселение Кировской области, к обществу с ограниченной ответственностью «Движение-Нефтепродукт», с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования», администрации муниципального образования Арбажский муниципальный район Кировской области об обязании организовать мероприятия по ликвидации несанкционированного места размещения отходов,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Арбажского района Кировской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Арбажское городское поселение Кировской области об обязании организовать проведение работ по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной с левой стороны при съезде с автотрассы пос. Арбаж – д. Мосуны Арбажского района Кировской области на территорию бывшей автозаправочной станции, находящейся по адресу: <данные изъяты> область, пос. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. № <...>, в кустарнике, расположенном вдоль дороги напротив автозаправочной станции (кадастровый номер участка № <...>).

В ходе рассмотрения дела прокурором уточнено место расположения свалки, привязанное к автозаправочной станции, находящейся по адресу: <данные изъяты> область, пос. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. № <...>, и кадастровый номер земельного участка - № <...>.

По ходатайствам прокурора к участию в деле в качестве соответчика привлечены ООО «Движение-Нефтепродукт», являющееся собственником земельного участка с кадастровым номером № <...>, и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрация Арбажского муниципального района Кировской области.

В связи с привлечением соответчика прокурором исковые требования уточнены, он просит обязать ответчиков организовать проведение работ по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № <...>, с левой стороны при съезде с автотрассы пос. Арбаж – д. Мосуны Арбажского района на территорию бывшей автозаправочной станции, находящейся по адресу: <данные изъяты> область, пос. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. № <...>, в кустарнике, расположенном вдоль дороги напротив автозаправочной станции.

В судебном заседании прокурор Арбажского района Корюков Д.А. требования по иску к ООО «Движение-Нефтепродукт» с учетом уточнения поддержал, просил обязать соответчика организовать проведение работ по ликвидации свалки в срок до 01.05.2020, на удовлетворении требования к администрации муниципального образования Арбажское городское поселение Кировской области не настаивал.

Ответчик - Администрация муниципального образования Арбажское городское поселение Кировской области явку в суд своего представителя не обеспечил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик - ООО «Движение-Нефтепродукт» явку в суд представителя не обеспечил, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве указал, что исковые требования не признает, поскольку земельный участок с кадастровым номером № <...> передан в пользование администрации муниципального образования Арбажский муниципальный район Кировской области.

Третье лицо - КОГБУ «Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования» явку в суд своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено.

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования Арбажский муниципальный район Кировской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что администрацией района принадлежащий ООО «Движение-Нефтепродукт» земельный участок с кадастровым номером № <...> планировался к использованию в качестве вертолетной площадки для экстренной медицинской помощи, однако необходимость в этом отпала, вместе с тем, учитывая договоренность с ООО «Движение-Нефтепродукт», администрация ежегодно занимается уборкой указанного земельного участка, до 01.05.2020 несанкционированная свалка будет ликвидирована.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и КОГБУ «Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования».

В ходе рассмотрения дела установлено, что в результате совместно проведенной проверки работником прокуратуры Арбажского района Кировской области и специалистом КОГБУ «Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования» выявлено несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов на земельном участке с кадастровым номером № <...>, с левой стороны при съезде с автотрассы пос. Арбаж – д. Мосуны Арбажского района на территорию бывшей автозаправочной станции, находящейся по адресу: <данные изъяты> область, пос. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. № <...>, в кустарнике, расположенном вдоль дороги напротив автозаправочной станции, что подтверждается справкой № <...> (<данные изъяты>) обследования территории о наличии несанкционированных мест размещения твердых коммунальных отходов от <ДД.ММ.ГГГГ>, составленной главным специалистом-экспертом КОГБУ «Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования» ФИО1

На территории свалки находятся отходы пластиковой и стеклянной тары, бумаги и картона, мешки, набитые упаковкой и прочее. Свалка организована населением пос. Арбаж и водителями ООО «<данные изъяты>».

Собственником земельного участка с кадастровым номером № <...> является ООО «Движение-Нефтепродукт».

Письмом от <ДД.ММ.ГГГГ> администрация Арбажского муниципального района просила ООО «Движение-Нефтепродукт» на использование указанного земельного участка под вертолетную площадку для экстренной медицинской помощи.

Письмом от <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «Движение-Нефтепродукт» разрешило администрации Арбажского муниципального района использование земельного участка с возложением на нее расходов по содержанию и эксплуатации участка.

Акт передачи земельного участка в пользование администрации отсутствует. Фактически земельный участок администрацией Арбажского муниципального района не используется.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления.

Таким образом, обязанность по ликвидации несанкционированной свалки подлежит возложению на собственника - ООО «Движение-Нефтепродукт», которым недолжным образом исполняется обязанность по защите земель от загрязнения.

Оснований для возложения обязанности по ликвидации свалки на администрацию Арбажского муниципального района не имеется, поскольку она землепользователем земельного участка не является.

В связи с этим требование прокурора к ООО «Движение-Нефтепродукт» подлежит удовлетворению.

Поскольку заявленное требование прокурор адресует ООО «Движение-Нефтепродукт» и не настаивает на возложение обязанности по ликвидации свалки на администрацию муниципального образования Арбажское городское поселение Кировской области, суд расценивает это в качестве отказа прокурора от требования к администрации. В связи с этим производство по делу в части требования к администрации муниципального образования Арбажское городское поселение Кировской области подлежит прекращению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что исковое заявление подано прокурором в интересах граждан (физических лиц), с ООО «Движение-Нефтепродукт» подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора Арбажского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Движение-Нефтепродукт» об обязании организовать мероприятия по ликвидации несанкционированного места размещения отходов удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Движение-Нефтепродукт» в срок до 1 мая 2020 года организовать проведение работ по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № <...>, с левой стороны при съезде с автотрассы пос. Арбаж – д. Мосуны Арбажского района на территорию бывшей автозаправочной станции, находящейся по адресу: <данные изъяты> область, пос. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. № <...>, в кустарнике, расположенном вдоль дороги напротив автозаправочной станции.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Движение-Нефтепродукт» в доход бюджета муниципального образования Арбажский муниципальный район Кировской области 300 рублей государственной пошлины.

Производство по делу в части требования к администрации муниципального образования Арбажское городское поселение Кировской области прекратить.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 13 января 2020 года.

Судья Т.Ю. Сырчина